Khóa luận Giải pháp phát triển du lịch cộng đồng tại địa bàn xã Sà Phìn, huyện Đồng Văn, tỉnh Hà Giang

hận thức về phát triển du lịch. 
 - Tiến hành lập và thực hiện quy hoạch phát triển du lịch theo quan điểm 
phát triển du lịch bền vững, đảm bảo phát triển du lịch có quy hoạch, thực hiện 
mục tiêu, nguyên tắc và yêu cầu phát triển du lịch bền vững. 
* Công tác tuyền truyền, quảng bá, xúc tiến, hợp tác phát triển du lịch. 
- Tăng cường công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật, nâng cao ý 
thức, trách nhiệm của các ngành, các cấp, cộng đồng dân cư đối với việc bảo vệ 
TN & MT du lịch; giữ gìn, bảo tồn và phát huy được các giá trị văn hóa truyền 
thống, thuần phong mỹ tục của dân tộc phục vụ phát triển du lịch. 
- Trong những năm tới cần tập trung khai thác thị trường khách nội địa, 
liên kết hợp tác phát triển du lịch bốn tỉnh: Cao Bằng, Bắc Kạn,,Thái 
Nguyên, Tuyên Quang 
- Hợp tác xây dựng ấn phẩm quảng bá du lịch; các chương trình, tour tuyến 
du lịch tập trung vào các loại hình du lịch sinh thái, văn hóa - lịch sử; du lịch cộng 
đồng, gắn du lịch với việc đáp ứng các nhu cầu về tham quan, tìm hiểu bản sắc 
văn hóa dân tộc, lịch sử, ẩm thực, mua sắm . 
- Tăng cường các buổi tập huấn về ngoại ngữ, kỹ năng giao tiếp để các hộ 
tham gia hoạt động du lịch có thể học tập và trau dồi cho bản thân những kiến 
thức về du lịch 
49 
- Tổ chức các buổi thăm quan mô hình du lịch cộng đồng tại các tỉnh lân cận 
để từ đó rút ra bài học và kinh nghiệm cho chính mô hình du lịch tại xã Sà Phìn. 
* Tăng cường cơ sở vật chất cho du lịch 
Đầu tư xây dựng mở rộng các quy mô và số lượng các dịch vụ lưu trú đáp 
ứng nhu cầu ăn nghỉ ngủ của khách du lịch. 
Cần chú ý đến kết cấu hạ tầng và kiến trúc xây dựng để phù hợp với cảnh 
quan, triển khai thi công sửa chữa một số kết cấu hạ tầng quan trọng phục vụ 
phát triển kinh tế xã hội và phát triển du lịch 
Những phong tục tập quán, văn hóa địa phương những trò chơi dân gian 
cần có kế hoạch biện pháp phù hợp để duy trì và không ngừng làm phong phú 
các giá trị này tránh mai một, biến dạng. 
Tăng cường mở rộng hợp tác thu hút vốn đầu tư tài trợ của doanh 
nghiệp,doanh nhân trong nước và ngoài nước chú trọng các tổ chức chính phủ, 
phi chính phủ tài trợ cho phát triển về quy hoạch. 
* Về nguồn vốn 
 Nguồn vốn là một trong những khó khăn thiết yếu của người dân trong 
địa bàn xã Sà Phìn đặc biệt là các nhóm hộ nghèo và cận nghèo vì vậy chính 
quyền địa phương của xã nên có những chính sách vay vốn để người dân tham 
gia hoạt động du lịch có cơ hội đầu tư vào cơ sở vật chất , phát triển quy mô 
sản xuất kinh tế khi tham gia vào du lịch cộng đồng 
* Về đào tạo nhân lực 
- Đẩy mạnh việc liên kết với một số trường đại học, cao đẳng hàng năm 
thực hiện chương trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ quản lý, nhân viên nghiệp vụ 
khách sạn, nhà hàng, hướng dẫn viên, thuyết minh viên, ngoại ngữ  nhằm 
củng cố lực lượng làm du lịch cả về lượng và chất, không ngừng nâng cao tính 
chuyên nghiệp trong hoạt động kinh doanh, phục vụ. 
 - Với cộng đồng dân cư, phải tuyên truyền giáo dục du lịch cộng đồng, 
mở lớp về văn minh giao tiếp, ứng xử với khách du lịch; tăng cường nhận thức 
50 
của người dân đối với lợi ích phát triển du lịch và bảo vệ tài nguyên du lịch của 
địa phương. 
Tiềm năng du lịch xã Sà Phìn huyện Đồng Văn là rất lớn, để khai thác 
phát huy được còn nhiều việc phải làm, nhiều khó khăn phải vượt qua. Vì 
vậy, vấn đề du lịch đang rất cần sự quan tâm chỉ đạo, ủng hộ giúp đỡ của 
các cấp, các ngành, các nhà khoa học, các doanh nghiệp  nhất là đối với 
lĩnh vực đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, phát triển sản phẩm du lịch, đào tạo 
nhân lực du lịch. 
* Về bảo vệ môi trường 
Du lịch phát triển sẽ có nhiều tác động tích cực đến đời sống kinh tế xã 
hội và nâng cao chất lượng cuộc sống của nhân dân. Song việc phát triển du 
lịch cũng như bất kỳ một ngành kinh tế nào khác đều có quan hệ đến tài 
nguyên và môi trường theo hai hướng tích cực và tiêu cực. 
 - Đối với môi trường tài nguyên thiên nhiên: Cần khắc phục những tác 
động tiêu cực như: 
+ Tình trạng chất thải của khu du lịch, điểm du lịch. Biện pháp khắc 
phục là tổ chức thu gom, xử lý chất thải cho các khu du lịch, điểm du lịch. 
Thực hiện nghiêm việc đánh giá tác động môi trường của các dự án, giảm thiểu 
môi trường ô nhiễm. 
 - Thường xuyên tuyên truyền giáo dục về công tác bảo vệ môi trường 
cho nhân dân trong vùng dự án, cho những người làm công tác du lịch và 
khách du lịch, điểm du lịch và động viên nhân dân địa phương bản địa cùng 
tham gia làm công tác bảo vệ môi trường. 
51 
Phần 5 : KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 
5.1. Kết luận 
Qua việc nghiên cứu tác động của hoạt động du lịch đến đời sống người 
dân . Từ đó đồng thời đưa ra những giải pháp phát triển du lịch cộng đồng trên 
địa bàn xã Sà Phìn tôi có những kết luận sau : 
- Sà Phìn là một xã hội tụ đầy đủ các yếu tố, điều kiện thuận lợi để phát 
triển du lịch. 
 Lưu giữ một công trình kiến trúc cổ đại được tọa lạc trong một thung 
lũng cách huyện Đồng Văn không xa, Sà Phìn đang là một trong những điểm 
đến lý tưởng nhất của khách du lịch, hoạt động du lịch của xã ngày càng phát 
triển thu hút rất nhiều du khách trong nước và ngoài nước, năm 2018 đã thu 
hút trên 138.569 lượt khách trong đó có cả khách nội địa và quốc tế. 
Khí hậu thời tiết tại nơi đây vô cùng ôn hòa, mỗi một mùa lại có một vẻ 
đẹp khác nhau, phù hợi cho khách đến thăm quan du lịch, trải nghiệm cuộc 
sống và thưởng thức khí hậu mát mẻ tại đây. 
Hệ thống cơ sở vật chất, kỹ thuật phực vụ du lịch cũng đáp ứng được nhu 
cầu của du khách, dịch vụ và sản phẩm phục vụ du lịch cũng tương đối đa dạng 
phong phú mang những nét đặc trưng của mảnh đất Sà Phìn. 
Du lịch mang lại việc làm cho người lao động giúp người dân tăng cao 
hơn người dân có thêm kỹ năng, kiến thức cho đời sống sản xuất nâng cao chất 
lượng cuộc sống và đặc biệt giảm thiểu tỉ lệ hộ nghèo trên địa bàn xã. 
Du lịch góp phần bảo vệ tài nguyên và môi trường, nâng cao giá trị cảnh 
quan cho xã Sà Phìn. 
Tuy nhiên, khi tham gia vào hoạt động du lịch người dân còn gặp một số 
khó khăn như : thiếu vốn đầu tư, thiếu kinh nghiệm, thiếu kỹ năng ngoại ngữ 
 vì vậy trong khóa luận của mình tôi đã đề xuất một số giải pháp để khắc 
phục những khó khăn trên. 
52 
5.2. Kiến nghị 
 Đối với nhà nước : 
 - Cần được áp dụng các cơ chế, chính sách khuyến khích,ưu đãi cao nhất 
mà nhà nước ban hành về đầu tư nước ngoài, đầu tư trong nước, đầu tư xây dựng 
cơ sở hạ tầng của xã theo hướng hiện đại, thúc đẩy du lịch Sà Phìn phát triển. 
- Tổng cục du lịch phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư có kế hoạch đầu 
tư giúp đỡ huyện Đồng Văn xã Sà Phìn về công tác tuyên truyền, quảng bá, 
xúc tiến du lịch và đào tạo nguồn nhân lực cho du lịch. Hỗ trợ ngân sách, cấp 
kinh phí cho tỉnh để đầu tư sở sở hạ tầng giao thông đồng bộ, cơ sở vật chất kĩ 
thuật hỗ trợ, phục vụ cho ngành du lịch. 
 - Nâng cao vai trò trách nhiệm của cơ quan quản lý nhà nước về du lịch 
trên địa bàn tỉnh, tăng cường kiểm tra giám sát, xử lý nghiêm các vi phạm 
trong quá trình hoạt động du lịch. 
 Đối với tỉnh, chính quyền xã : 
 - Tăng cường công tác cải cách thủ tục hành chính, tạo cơ chế thuận lợi, 
thu hút các thành phần kinh tế đầu tư cơ sở hạ tầng, các dự án lớn về du lịch - 
dịch vụ tại khu du lịch. 
- Đồng thời, siết chặt hơn hoạt động quản lý và kiểm soát giá cả của các 
đơn vị kinh doanh du lịch. 
- Đầu tư nguồn kinh phí cho hoạt động phát triển du lịch, nhất là cho công 
tác quảng bá, xúc tiến du lịch và có kế hoạch đào tạo đội ngũ, bồi dưỡng cán 
bộ quản lý du lịch được học tập, nâng cao trình độ đào tạo các địa phương 
trong nước và quốc tế. 
 Đối với người dân địa phương : 
Để phát triển kinh tế hộ gia đình chính bản thân người dân phải thay đổi 
trở nên năng động và sáng tạo hơn trong mọi lĩnh vực, xóa bỏ hoàn toàn những 
cái cũ chấp nhận những cái mới vượt lên chính mình không ngừng học hỏi, bồi 
dưỡng kiến thức trau dồi cho bản thân trở nên hoàn thiện hơn, 
53 
Từ đó mỗi gia đình cộng đồng xây dựng cho mình chiến lược phát triển 
kinh tế góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế hộ gia đình. 
Bên cạnh việc sử dụng tối đa lợi ích nguồn tài nguyên sẵn có phải có ý 
thức giữ gìn bảo tồn tài nguyên thiên nhiên. phát triển du lịch song song với 
việc bảo vệ tài nguyên thiên nhiên và văn háo bản địa truyền thống. 
54 
TÀI LIỆU THAM KHẢO 
I. Tiếng Việt 
1. Nguyễn Đức Hoa Cương – Bùi Thanh Hương (2007), Nghiên cứu các mô 
hình du lịch cộng đồng ở Việt Nam, khoa Quản Trị kinh doanh và du lịch 
trường Đại Học Hà Nội 
2. Phạm Trung Lương (2010), Tài liệu giảng dạy về du lịch cộng đồng, Viện 
nghiên cứu phát triển du lịch – Tổng cục du lịch 
 3. Tổng cục du lịch Việt Nam ( 2010), Báo cáo tổng hợp chiến lược phát triển 
du lịch Việt Nam đến năm 2020,tầm nhìn đến năm 2030 
4.Tổng cục du lịch (2005), Luật du lịch 
5. UBND xã Sà Phìn, báo cáo kết quả công tác lãnh đạo thức hiện nhiễm vụ 
phát triển kinh tế - xã hội năm 2016 phương hướng nhiệm vụ năm 2017. 
6. UBND xã Sà Phìn, báo cáo kết quả công tác lãnh đạo thức hiện nhiễm vụ 
phát triển kinh tế - xã hội năm 2017 phương hướng nhiệm vụ năm 2018. 
7. UBND xã Sà Phìn, báo cáo kế hoạch đất sử dụng đến năm 20120, kế hoạch 
sử dụng đất 5 năm kỳ đầu xã Sà Phìn. 
8. Viện nghiên cứu và phát triển ngành nghề nông thôn Việt Nam (2012), Tài 
liệu hướng dẫn phát triển du lịch cộng đồng 
9. Bùi Hải Yến ( 2012), Du lịch cộng đồng, NXB Giáo dục. 
II Tài liệu Internet 
10. Http :// bhxhhoabinh.gov.vn/news/2081/ 
11.  
12. 
Nam/khoi nganh kinh te 
13.  
 PHIẾU ĐIỀU TRA 
Phiếu số : 
Thôn/xóm : . xã : .huyện Đồng Văn 
I Thông tin chủ hộ  
1.1 Họ và tên chủ hộ : .. 
1.2 Dân tộc :  
1.3 Giới tính :  1.4 Tuổi : 
1.5 Nghề nghiệp : . 1.6 Trình độ học vấn : .... 
1.7 Phân loại hộ theo ngành nghề : 
 Hộ thuần nông Hộ phi nông nghiệp Hộ kiêm 
1.8 Phân loại hộ theo thu nhập : 
 Hộ giàu Hộ khá Hộ cận nghèo Hộ nghèo 
1.9 Thông tin về các thành viên trong hộ gia đình 
II Điều kiện sản xuất, kinh doanh của hộ 
Stt Họ và tên 
Quan hệ 
với chủ hộ 
Giới 
tính 
Tuổi 
Trình độ 
học vấn 
Nghề 
nghiệp 
Tham gia vào 
hoạt động du lịch 
Có Không 
2 
2.1 Đất đai 
Loại đất 
Diện tích 
( m2) 
Nguồn gốc 
Có từ 
trước 
Nhà nước 
giao/ thuê 
Mua 
Cha mẹ 
cho 
1 Đất đang sử dụng 
- Đất thổ cư 
-Đất nông nghiệp 
-Đất lâm nghiệp 
2 Đất chưa sử dụng 
-Đất bằng 
-Đất đồi núi 
-Đất ao hồ 
III Các thông tin về hoạt động du lịch của hộ 
3.1 Gia đình có tham gia vào hoạt động du lịch không ? 
Có Không 
3.2 Năm gia đình bắt đầu tham gia vào hoạt động du lịch : 
3.3 Hoạt động kinh tế chủ yếu trước khi tham gia hoạt động du lịch của hộ ? 
Nông nghiệp Thu nhập ( TB/tháng ): 
Lâm nghiệp Thu nhập (TB/tháng ) : 
Kinh doanh Thu nhập (TB/tháng ) : 
Khác : Thu nhập ( TB/tháng ) : 
3.4 Lý do ông bà tham gia vào hoạt động du lịch ? 
Tăng thu nhập. cải thiện đời sống 
Tạo công ăn việc làm 
Được ưu đãi của chính quyền địa phương 
Theo phong trào của địa phương 
Nâng cao kiến thức 
Ý kiến khác :  
3.5 Gia đình tham gia vào các hoạt động du lịch nào dưới đây : 
3 
Cung cấp dịch vụ lưu trú Hoạt động biểu diễn 
Cung cấp dịch vụ ăn uống Cho thuê phương tiện di chuyển 
Cung cấp quà lưu niệm Hướng dẫn viên du lịch 
Khác : 
3.6 Ông bà kinh doanh theo mô hình nào ? 
 Tự kinh doanh Được tổ chức hệ thống 
3.7 Gia đình có vay vốn để kinh doanh du lịch không ? 
 Có không 
3.8 Nguồn vốn được vay từ : 
 NHNN&PTNN NH chính sách 
 Hội PN Hội NN 
 Cá nhân Khác : 
3.9 Số tiền vay : Thời hạn vay : 
 năm: Lãi suất : %/tháng 
3.10 Thu nhập của hộ từ cac hoạt động du lịch : 
STT Nội dung ĐVT Số lượng Đơn giá Thành tiền 
1 
2 
3 
4 
5 
6 
Tổng 
3.11 Tổng chi phí của gia đình ? ( tb/năm) 
4 
STT Nội dung chi phí ĐVT Số lượng Đơn giá Thành tiền 
1 Trả lương nhân viên 
2 Trả lãi ngân hàng 
3 Maketing,quảng cáo 
4 Khẩu hao tài sản CĐ 
5 Các nguyên vật liệu 
6 Điện, nước 
7 Các khoản thuế 
8 Chi phí khác 
Tổng 
3.12 nguồn khách tới địa phương chủ yếu là khách ? 
 Khách tự do, vãn lai khách công ty lữ hành 
3.13 Du khách tới địa phương với mục đích gì ? 
Văn háo địa phương 
Thưởng thức khí hậu mát mẻ 
Thưởng thức món ăn địa phương 
Tránh nơi đông đúc ồn ào 
Tham quan, du lịch 
Khác : .. 
3.14 các hoạt động mà du khách được tham gia cùng với người dân địa phương là 
gì ? 
 .................................................................................................................................. 
 .................................................................................................................................. 
 .................................................................................................................................. 
3.15 Du khách tới địa phương chủ yếu vào thời điểm nào ? 
5 
 Đầu năm 
 Giữa năm 
 Cuối năm 
 Thời điểm lễ hội 
3.16 Thời gian tham quan / lưu trú của khách ( ngày ) : 
3.17 Theo ông bà khách du lịch thích sản phẩm du lịch nào nhất của địa phương : 
Các hoạt động nông nghiệp 
Các phong tục tập quán lễ hội 
Các sản phẩm khác : 
3.18 khi khách nghỉ lại nơi lưu trú của ông bà, gia đình có thể cho bao nhiêu khách 
ở ? 
3-5 khách 5-10 khách 
Trên 10 khách 
Quy mô phòng nghỉ của gia đình là bao nhiêu ? 
3.20 khách du lịch tới đây có ảnh hưởng gì tới đời sống của ông bà ? 
Không ảnh hưởng Ảnh hưởng ít Rất ảnh hưởng 
3.21 Thái độ của khách khi tới đây ? 
 Hài lòng Bình thường Không hài lòng 
3.22 Những khó khăn khi ông bà tham gia vào hoạt động du lịch ? 
 Thiếu kinh nghiệm Thiếu vốn 
 Thiếu ngoại ngữ Không có sự hỗ trợ 
3.23 Ông bà có mong muốn phát triển du lịch ở địa phương không ? 
 Có Không 
3.24 Gia đình thấy có những thuận lợi gì khi hoạt động du lịch địa phương phát 
triển ? 
 .................................................................................................................................. 
 .................................................................................................................................. 
3.25 Trong những năm gần đây địa phương có chương trình, hoạt động nào 
đầu tư phát triển cho du lịch không ? 
6 
 Có Không 
3.26 Ông bà có tham gia hoạt động nào trong đó không ? 
 Có Không 
Cụ thể là hoạt động nào : 
3.27 Ông bà có được tham gia vào lớp tập huấn kỹ năng phục vụ du lịch không ? 
 Kỹ năng ngoại ngữ kỹ năng maketing du lịch 
 Kỹ năng phân loại sơ chế, chế biến thực phẩm. cách trình bày,lên giá thành 
phẩm thức ăn,đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm 
Kỹ năng khác : 
3.28 Ông bà có đề xuất gì cho phát triển du lịch tại địa phương ? 
 .................................................................................................................................. 
 .................................................................................................................................. 
 .................................................................................................................................. 
 Đại diện gia đình 
 (ký tên) 
.