Khóa luận Đánh giá hiệu quả sử dụng đất tại sân Golf Omni Barton Creek - Austin, tiểu bang Texas, Hoa Kỳ

số lỗ golf mà xác định số lượng thẻ hội viên tối đa 
có thể tiêu thụ và từ đó đưa ra chính sách tiêu thụ hợp lý. 
Dịch vụ golf là dịch vụ cao cấp, chi phí đầu tư một câu lạc bộ golf 
tương đối lớn từ vài chục triệu đến vài trăm triệu đô la Mỹ, nên phí gia nhập 
câu lạc bộ golf cũng như các phí liên quan của câu lạc bộ cao. Do đó, đối 
tượng có khả năng chơi golf bị hạn chế. 
Ngoài ra để gia tăng thị trường golf, không chỉ có cách đăng kí thành 
viên tại sân Golf mà sân golf còn cho khách chơi golf khi sử dụng các dịch 
thuê khách Sạn tại khu Resort. 
 36 
Bảng 4.5. Bảng giá dịch vụ sân Golf khi thuê phòng tại khách sạn 
 (Nguồn: gardnertravel.com) 
Hình 4.7. Khu khách sạn và nghỉ dưỡng tại Resort 
(Nguồn: Omnihotel.com) 
 37 
Gồm 493 phòng khách rộng rãi, bốn hồ bơi mở rộng bao gồm một hồ 
bơi trong nhà, có sẵn quanh năm. 
+ Mokara Spa hoàn toàn mới với hồ bơi chỉ dành cho người lớn và sân thượng 
+ Trung tâm thể dục rộng 11.000 foot vuông 
+ 76.000 feet vuông của không gian hội nghị và sự kiện 
Vị trí thuận tiện gần trung tâm thành phố Austin mang đến khả năng 
mua sắm, nhạc sống, thực phẩm và các điểm tham quan nổi tiếng khác. 
* Kinh doanh bất động sản biệt thự, nhà ở tại sân Golf 
Ngoài kinh doanh bất động sản nghỉ dưỡng là Khách sạn kèm dịch vụ 
của mình, Resort còn có loại bất động sản dạng nhà ở và biệt thự. 
Bất động sản nghỉ dưỡng kết hợp sân golf xây dựng cho mình giá trị 
khác biệt mà các sản phẩm nghỉ dưỡng khác không có được, từ đó trở thành 
điểm nhấn nổi bật mang tính loại hình. Trên thế giới, ngày càng xuất hiện 
nhiều khu biệt thự nghỉ dưỡng sân golf trở thành điểm đến không thể thiếu 
của các nhà chính trị, nhân vật nổi tiếng, nghệ sĩ, cũng như giới sành golf. 
Khi nhìn vào thành công của loại hình bất động sản nghỉ dưỡng sân 
golf, có thể thấy sân golf vừa trở thành điểm nhấn hút khách, vừa nâng tầm 
giá trị cho quần thể nghỉ dưỡng sân golf. Tại Mỹ hay ngay tại khu resort một 
dự án nghỉ dưỡng sân golf có giá bán cao hơn các sản phẩm khác từ 8-12%. 
Khi sử hữu biệt thự tại đây, người chủ nhà sẽ được hưởng quyền sử dụng dịch 
vụ Spa hay sử dụng bể bơi, sân Tenis của Resort. 
 38 
Hình 4.8. Mô hình biệt thự 
(Nguồn: Omnihotel.com) 
Hình 4.9. Biệt thự tại sân Golf 
(Nguồn: Omnihotel.com) 
4.4.3. Hiệu quả sử dụng đất đến xã hội 
Texas là tiểu bang của người nhập cư và là tiểu bang đông dân nhất thứ 
2 tại Hoa Kỳ chỉ sau tiểu bang Calofornia Cơ quan Điều tra dân số Hoa 
Kỳ ước tính dân số của Texas là 26.059.203 vào ngày 1 tháng 7 năm 2012, 
tăng 3,6% so với số liệu từ cuộc Điều tra dân số Hoa Kỳ 2010. 
Nguồn nhân lực dồi dào chính là cơ sở để tận dụng nguồn nhân lực địa 
phương, vừa giúp khu resort giải quyết “bài toán” việc làm cho lao động, nhất 
là lao động nhập cư chưa có nhiều chuyền môn về trình độ kĩ thuật, đào tạo 
nguồn nhân lực là các công nhân sẽ mang lại nhiều lợi ích cho công ty và cho 
chính họ. 
– Đào tạo và phát triển nguồn nhân lực là điều kiện quyết định để công 
ty có thể tồn tại và phát triển trong nền công nghiệp Golf cần sự chuyên 
nghiệp và đầy cạnh tranh giữa các công ty trong ngày nay. 
– Làm gia tăng năng suất lao động, thúc đẩy sản xuất phát triển. 
– Nâng cao tính ổn định và năng động của công ty, ban quản lý khu Resort. 
– Phát triển Nguồn nhân lực giúp người lao động tự tin, tạo cho họ cảm 
giác yên tâm làm việc, gắn bó với công ty, đem hết khả năng của mình phục 
 39 
vụ cho công ty coi sự phát triển lớn mạnh của công ty là sự phát triển của bản 
thân mình. 
Hình 4.10. Biểu đồ khả năng tạo việc làm ở Texas 
(Nguồn: Fox7austin.com) 
*Nhận xét: Không những giải quyết vấn đề việc làm cho người dân và 
còn đào tạo giúp họ phát triển kĩ năng chuyên môn là chính sách mà sân Golf 
giữ nguồn lao động nhân công ở khu Resort với nhiều sự ưu đãi và mức lương 
được tăng dần theo số năm gắn bó của nhân viên công ty. 
4.5. Bài học kinh nghiệm và đề xuất giải pháp cho quản lý sử dụng đất 
sân Golf tại Việt Nam 
4.5.1. Tìm hiểu và nhận xét chung về tình hình Golf tại Việt Nam hiện nay 
Giữa hai luồng ý kiến ủng hộ và kỳ thị trong xã hội, yêu cầu định vị 
lại môn thể thao golf và nền kinh tế golf trong phát triển kinh tế - xã hội của 
Việt Nam là rất cần thiết. Dù đó là một hành trình không đơn giản... 
 Việt Nam đã mở cửa, hội nhập quốc tế hơn 25 năm và cùng với quá 
trình đó, môn thể thao golf cũng đã được du nhập vào Việt Nam từ 20 năm 
trước. Tuy nhiên, cho đến nay, câu chuyện về môn thể thao golf và kinh tế 
golf tại Việt Nam vẫn là đề tài được tranh luận, thậm chí đôi khi khá gay gắt 
cả trên nghị trường và trên các phương tiện thông tin đại chúng. 
 40 
Những người ủng hộ golf cho rằng, golf là môn thể thao thịnh hành trên 
thế giới, Việt Nam đã mở cửa, hội nhập quốc tế, các nhà đầu tư và khách du 
lịch nước ngoài vào nước ta ngày càng đông nên cần phát triển môn thể thao 
golf, chí ít nhằm tăng tính hấp dẫn của môi trường đầu tư, du lịch. Golf cũng 
là môn thể thao có thể mang lại những lợi ích kinh tế - xã hội không nhỏ 
thông qua việc đóng góp cho ngân sách, giải quyết công ăn việc làm và thu 
hút khách du lịch cao cấp. 
Ngược lại, không ít ý kiến cho rằng, golf là môn thể thao của người 
giàu, việc phát triển sân golf làm mất đi đất “bờ xôi ruộng mật”, ảnh hưởng 
đến an ninh lương thực, đẩy người nông dân vào cảnh mất kế sinh nhai; sân 
golf sử dụng thuốc trừ sâu, diệt cỏ, có nguy cơ cao gây ô nhiễm môi trường, 
đặc biệt ô nhiễm nguồn nước; hiệu quả kinh tế của golf mang lại không đáng 
kể so với diện tích đất dành cho nó. Cả nước hiện có 29 sân golf đã đi vào 
hoạt động và 61 sân golf nằm trong quy hoạch xây dựng đến năm 2020 đã 
được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Kết quả rà soát 90 sân golf này mới 
đây cho thấy, các sân golf đều gắn với các vùng, địa phương có nhiều tiềm 
năng phát triển kinh tế, du lịch, dịch vụ, là các vùng đất cát, đất trống đồi trọc, 
không có khả năng sản xuất nông nghiệp và trồng rừng, diện tích đất lúa 
chiếm 2% tổng diện tích đất dành cho các sân golf, trong đó hoàn toàn không 
có đất lúa hai vụ. 
Về đóng góp của golf cho phát triển kinh tế - xã hội, theo số liệu của 
Viện Chiến lược phát triển (Bộ Kế hoạch và Đầu tư), năm 2010, các sân golf 
đã nộp ngân sách 505 tỷ đồng và giải quyết 10.000 việc làm cho người lao 
động. Ngoài ra, golf cũng đã tạo ra các nguồn thu gián tiếp khác thông qua 
việc thu hút khách du lịch. 
 41 
4.5.2. Về vấn đề gây ô nhiễm môi trường, 
 Kết quả thanh tra của Bộ Tài nguyên và Môi trường cũng cho thấy, các 
thông số được kiểm tra như chất lượng nước thải, tồn dư của các loại hóa chất 
trong đất, thuốc bảo vệ thực vật, phân bón trong đất và nước của sân golf đều 
phù hợp với tiêu chuẩn môi trường. 
Sau khi Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch sân golf, các bộ, 
ngành địa phương đã có sự phối hợp chặt chẽ, tổ chức thực hiện việc xây 
dựng sân golf theo đúng Quy hoạch được duyệt. 
Kết quả rà soát kiểm tra 90 sân golf nằm trong Quy hoạch cho thấy, 
diện tích đất lúa sử dụng làm sân golf từ 28% xuống còn 2% và hoàn toàn 
không có đất lúa 2 vụ; đất lâm nghiệp có rừng sản xuất chủ yếu được sử dụng 
cho mục đích du lịch sinh thái của nhiều sân golf chiếm 97%; chỉ có 3% đất 
rừng (68 héc-ta) chuyển sang mục đích khác; đã đưa vào sử dụng 7.200 héc-ta 
đất trống đồi núi trọc, đất ven biển, đất đầm lầy chiếm 41% diện tích đất các 
sân golf. Trong số 90 dự án, có 64/90 dự án đã lập báo cáo đánh giá môi 
trường, trong đó 55 dự án đã lập báo cáo đánh giá môi trường và được cấp có 
thẩm quyền phê duyệt, còn lại 9 dự án đang thực hiện. 
Về kết quả phân tích chất lượng nước và đất tại khu vực có các dự án sân 
golf, Đoàn thanh tra của Bộ Tài nguyên và Môi trường báo về kết quả phân tích 
chất lượng nước thải, lấy mẫu đất sân golf để xác định tồn dư của các loại hóa 
chất, thuốc bảo vệ thực vật, phân bón trong đất và nước của sân golf cho thấy 
các thông số được kiểm tra đều phù hợp với tiêu chuẩn môi trường. 
4.5.3. Về vai trò của sân golf đối với phát triển du lịch quốc tế 
Một số công ty du lịch lữ hành cho biết, sắp tới sẽ phát triển mạnh việc 
đưa golf thủ nước ngoài vào Việt Nam bởi nhu cầu rất lớn, không khác gì loại 
hình du lịch hội thảo (MICE) đang rất sôi động. Ở Thái Lan, mỗi năm thu hút 
trên 400.000 du khách kết hợp chơi golf. Bên cạnh đó, vấn đề bất động sản 
trong sân golf cũng cần phải được nhìn nhận theo hướng có lợi cho thu ngân 
sách nhà nước và cần phải phân định rõ, đâu là bất động sản phát triển trên 
 42 
diện tích được cấp phép cho sân golf và đâu là bất động sản nằm trong dự án 
tổng thể có sân golf. 
Nhìn ra các quốc gia trong khu vực, golf từ lâu đã được coi là một môn thể 
thao chuyên nghiệp, được quan tâm, đầu tư có định hướng, có trọng điểm, sân golf 
và các dịch vụ đi kèm rất phát triển. Bảng dưới đây là một vài con số so sánh: 
Bảng 4.6. Bảng danh sách sân golf của Việt Nam và một số quốc gia 
Quốc gia 
Diện tích 
(Km2) 
Dân số 
(Người) 
Số sân 
golf 
Số golf thủ 
Việt Nam 331.698 90.549.390 29 10.000 
Indonesia 1.919.440 237.512.352 151 100.000 
Philippines 299.764 94.013.200 121 80.000 
Thái Lan 514.000 66.404.688 260 500.000 
Singapore 692,7 5.977.800 25 55.000 
Malaysia 329.758 26.207.102 220 300.000 
(Nguồn: Golf và kinh tế Golf tại Việt Nam (2012) - tạp chí Đầu Tư chứng khoán) 
Như vậy, cần phải định vị lại môn thể thao golf và kinh tế golf trong 
phát triển kinh tế - xã hội của Việt Nam, đặc biệt, các đơn vị liên quan cần có 
trách nhiệm hơn trong việc nâng cao nhận thức xã hội về môn thể thao, lĩnh 
vực kinh tế này, qua đó khai thác hiệu quả hơn các mặt tích cực của golf tại 
Việt Nam. 
* Nhận xét về tiềm năng phát triển và lợi ích mang lại của ngành Golf tại 
Việt Nam 
Đánh giá cao tiềm năng phát triển sân golf và kinh tế golf của Việt 
Nam, cũng như đóng góp của golf cho sự phát triển của thể thao, du lịch và cả 
kinh tế, các chuyên gia và các doanh nghiệp cho rằng, xã hội cần thay đổi 
cách nhìn về golf. 
 43 
Dù bất động sản sân golf vẫn là một khái niệm tương đối mới tại Việt 
Nam, nhưng nó đã nhanh chóng trở nên hấp dẫn. Trong đó, bất động sản 
trong sân golf thu hút nhiều người vì nó mang lại nhiều lợi ích lớn, nhất là tại 
các thị trường đang phát triển như Việt Nam. Ở Hoa Kỳ, Singapore, Trung 
Quốc hay Malaysia, giá bất động sản trong sân golf thường cao gấp 3 - 10 lần 
giá bất động sản trung bình trên thị trường, thậm chí cao hơn nếu sân golf đó 
được thiết kế bởi những kiến trúc sư danh tiếng như Colin Montgomerie, Jack 
Nicklaus, Gary Player và Robert Trent Jones. 
4.5.4. Đề xuất giải pháp cho ngành Golf tại Việt Nam 
* Đề xuất giải pháp thực hiện quy hoạch 
- Ban hành tiêu chuẩn kỹ thuật sân golf, quy định về môi trường đối với 
các dự án sân golf; 
- Xây dựng sân golf phải tuân thủ quy hoạch đã được cấp có thẩm 
quyền phê duyệt, đồng thời phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, 
quy hoạch phát triển đô thị, khu công nghiệp, khu công nghệ cao và quy 
hoạch các khu du lịch sinh thái. Phối hợp chặt chẽ giữa các Bộ, ngành Trung 
ương và các địa phương trong việc tổ chức chỉ đạo các dự án có mục tiêu kinh 
doanh sân golf; 
- Về nguồn vốn đầu tư sân golf bao gồm: nguồn vốn của các nhà đầu tư 
trong nước, nguồn vốn của nhà đầu tư nước ngoài, hoặc nguồn vốn liên doanh 
giữa nhà đầu tư trong nước với nhà đầu tư nước ngoài. Việc sử dụng nguồn 
vốn thuộc ngân sách nhà nước để hỗ trợ xây dựng sân golf chỉ được xem xét 
trong trường hợp nhà nước có nhu cầu xây dựng sân golf cộng đồng và cho 
từng dự án cụ thể; 
- Xây dựng kết cấu hạ tầng hiện đại, tạo môi trường hấp dẫn đối với các 
hoạt động thu hút đầu tư của các doanh nghiệp trong và ngoài nước vào phát 
triển kinh tế nói chung và đầu tư xây dựng sân golf nói riêng; kết hợp xây 
 44 
dựng sân golf với xây dựng kết cấu hạ tầng, cải thiện đời sống nhân dân, xóa 
đói giảm nghèo. 
* Đề xuất giải pháp với biện pháp đảm bảo môi trường 
Các nhà đầu đầu tư xây dựng sân golf với các tiêu chí sau: 
+ Không được chặt phá rừng, san rừng, không được chiếm dụng đất 
nông nghiệp làm ảnh hưởng tới đời sống, việc làm của nông dân và an ninh 
lương thực... để làm sân golf; 
+ Trồng cây xanh theo quy hoạch để cải tạo và bảo vệ môi trường; 
+ Sử dụng các loại hóa chất đã được kiểm định tính an toàn, vô hại cho 
môi trường trong quá trình xây dựng và tổ chức hoạt động sân golf; 
+ Kiểm tra, giám sát quá trình thực hiện đầu tư xây dựng các sân golf 
đúng với cam kết và Giấy chứng nhận đầu tư xây dựng sân. 
 45 
PHẦN 5 
 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 
5.1. Kết luận 
1. Hiệu quả sử dụng đất đai tại sân Golf: 
* Kinh tế: là nguồn thu từ việc khai thác công trình Resort như khách 
sạn, nhà hàng, tổ chức sự kiện và đầu từ bất động sản. 
* Xã hội: Sân Golf không những giúp giải quyết nhu cầu về nguồn lao 
động tại địa phương và còn đào tạo giúp những người công nhân phát triển kĩ 
năng chuyên môn. 
2. Sự ảnh hưởng và tác động của việc sử dụng thuốc bảo vệ thực vật 
* Môi trường không khí: Ảnh hưởng từ quá trình phun xịt có thể bay 
theo không khí ảnh hưởng đến người chô 
* Đa dạng sinh học : Phá vỡ môi trường sinh học vốn có, thay đổi thảm 
thực vật vốn có để tạo ra một thảm thực “ Cỏ” gây tác động xấu tới môi trường. 
* Tài nguyên đất: Tuân thủ quy chuẩn phun tưới, nồng nộ để không gây 
nguy hại đến đất đai và nguôn nước ngầm. 
5.2. Kiến nghị 
1. Về phía tập đoàn và sân golf hoa kỳ: 
+ Thêm những chính sách cho công nhân sân Golf để giữ nguồn lao 
động hay nhân công ở khu Resort . Cùng với đó là nhiều sự ưu đãi và mức 
lương được tăng dần theo số năm gắn bó của nhân viên công ty. 
+ Yêu cầu và chú ý khắt khe với việc sử dụng thuốc bảo vệ thực vật tại 
sân Golf. Để đảm bảo an toàn cho chính những người lao động và môi trường. 
2. Đề xuất những quy định nghiêm ngặt trong chính sách quản lý sân 
golf tại việt nam 
Luật sử dụng đất và chính sách quan trọng nhất là đủ điểu kiện về đảm 
bảo môi trường khi triển khai xây dựng sân Golf cũng như tuân thủ nghiêm 
ngặt những quy định về quy hoach sân Golf cho đủ tiêu chuẩn và hợp lý 
trong việc bảo vệ môi trường 
 46 
TÀI LIỆU THAM KHẢO 
I. Tài liệu Tiếng Việt 
1. Văn phòng chính phủ (2012) “Thủ tướng yêu cầu, quản lý giám sát việc 
thực hiện quy hoạch sân Golf ” - tạp chí nhà đất. 
2. Bùi Bá Bổng (2008) “Danh mục thuốc bảo vệ thực vật được phép sử dụng, 
hạn chế ở dụng, cấm sử dụng ở Việt Nam. 
3. Nguyễn Thị Hai (2011) “Tác động của Golf đến hệ thống sinh thái môi 
trường” - trường Đại học Công Nghệ thành phố Hồ Chí Minh. 
4. “Golf và kinh tế Golf tại Việt Nam” (2012) - tạp chí Đầu Tư chứng khoán 
5. Nguyễn Minh Thức (2005) “Chiến dịch và phát triển dịch vụ Golf đến 
2015” – tạp chí Kinh tế Đồng Nai. 
II. Tài liệu nước ngoài 
6. Dịch vụ và giá dịch vụ của sân Golf Omni Barton creek (gardnertravel.com) 
7. Tổng quan về tiểu bang Texas (wikipedia.org) 
8. Giới thiệu về tập đoàn Omni Resort (Omnihotels.com) 
9. Thông tin xã hội bảng biểu hiệu suất lao động (fox7Austin.com)