Bài giảng Quản lý dự án lâm nghiệp xã hội - Bài 4: Thẩm định dự án Lâm nghiệp xã hội - Nguyễn Quốc Bình

 Slide 1 ___________________________________
 1
 Bài 4: ___________________________________
 Thẩm định dự án ___________________________________
 Lâm nghiệp xã hội
 Nguyễn Quốc Bình, ___________________________________
 ĐH Nông Lâm Tp. HCM
 ___________________________________
 ___________________________________
 ___________________________________
Slide 2 ___________________________________
 Khái niệm thẩm định dự án LNXH
 2
  Thẩm định dự án chính là việc thẩm tra, xem xét một ___________________________________
 cách khách quan, khoa học và toàn diện các nội 
 dung của một dự án, nhằm đánh giá tính hợp lý, tính 
 hiệu quả và tính khả thi của dự án. Từ đó có những 
 quyết định phù hợp về đầu tư và cho phép đầu tư ___________________________________
 ___________________________________
 ___________________________________
 ___________________________________
 ___________________________________
Slide 3 ___________________________________
 Mục đích của việc thẩm định dự án LNXH
 3
 ___________________________________
  Đánh giá tính hợp lý của dự án
 xem xét lại toàn bộ các quan điểm, các cách xử lý thông tin, việc xác 
 định mục tiêu, kết quả, các nguồn lực, các kế hoạch... trong văn bản 
 thuyết minh dự án, nhằm xem xét, đánh giá tính hợp lý của những 
 tính toán này của dự án ___________________________________
  Đánh giá tính hiệu quả của dự án
 xem xét, so sánh, các chỉ tiêu trong phần phân tích dự án. Những chỉ 
 tiêu này bao gồm: hiệu quả kinh tế, tác động xã hội và tác động môi 
 trường của dự án. ___________________________________
  Đánh giá tính khả thi của dự án 
 rà soát lại từng nội dung của dự án để xem xét khả năng thực 
 thi của chúng, từ đó có quyết định về đầu tư và phép đầu tư 
 chính xác ___________________________________
 ___________________________________
 ___________________________________
 Slide 4 ___________________________________
 Ý nghĩa của thẩm định dự án
 4
  Thẩm định dự án giúp làm rõ tư cách pháp nhân của các bên ___________________________________
 tham gia dự án (chủ đầu tư, tổ chức tiếp nhận).
  Thẩm định dự án giúp cơ quan quản lý Nhà nước đánh giá và
 kiểm soát được tính hợp lý, hợp pháp, tính hiệu quả và tính khả
 thi của dự án.
  Thẩm định dự án giúp cho chủ đầu tư lựa chọn và quyết định ___________________________________
 được phương án đầu tư hợp lý.
  Thẩm định dự án giúp cho bên tiếp nhận và thực thi dự án nắm rõ
 các nội dung, tiến độ, phạm vi... của dự án để có giải pháp thực
 thi có hiệu quả.
  Thẩm định dự án giúp cho các tổ chức tài chính có căn cứ để ra ___________________________________
 các quyết định về đầu tư, tài trợ cho dự án.
  Thẩm định tạo điều kiện thuận lợi cho việc hoàn chỉnh nội dung 
 dự án.
 ___________________________________
 ___________________________________
 ___________________________________
Slide 5 ___________________________________
 Những nội dung thẩm định của dự án
 5
  Thẩm định điều kiện pháp lý của dự án ___________________________________
 Hồ sơ trình duyệt của dự án
 Kiểm tra tư cách pháp nhân và năng lực của chủ đầu tư
  Thẩm định mục tiêu của Dự án
 Tính phù hợp của mục tiêu dự án với các chủ trương chính sách ___________________________________
 phát triển chung của Nhà nước trên từng khu vực cụ thể.
 Tính phù hợp của lĩnh vực đầu tư của Dự án với các quy định của 
 pháp luật
  Thẩm định về kỹ thuật và công nghệ của Dự án ___________________________________
 Các hoạt động chuyển giao công nghệ
 Các giải pháp kỹ thuật và công nghệ
 ___________________________________
 ___________________________________
 ___________________________________
Slide 6 ___________________________________
 Những nội dung thẩm định của dự án
 6
  Thẩm định tài chính kinh tế của Dự án ___________________________________
 Thẩm định tổng mức vốn đầu tư và cơ cấu vốn đầu tư.
 Thẩm tra tổng mức độ đảm bảo nguồn vốn cho Dự án
 trong từng giai đoạn.
 Thẩm tra tổng mức độ an toàn về tài chính của Dự án. ___________________________________
 Thẩm tra các chỉ tiêu hiệu quả kinh tế của Dự án.
  Thẩm tra tổng mức vốn đầu tư và cơ cấu vốn đầu 
 tư
 Tổng số vốn đầu tư trong cả chu kỳ cho Dự án. ___________________________________
 Tiến trình thực hiện vốn đầu tư theo từng giai đoạn.
 Cơ cấu các khoản chi phí của Dự án.
 Mức tài trợ của các bên tham gia cho Dự án. ___________________________________
 ___________________________________
 ___________________________________
 Slide 7 ___________________________________
 Những nội dung thẩm định của dự án
 7
  Thẩm tra mức độ đảm bảo nguồn vốn cho Dự án ___________________________________
 Vốn cấp từ ngân sách.
 Vốn viện trợ của các tổ chức nước ngoài.
 Vốn tự có của các tổ chức tiếp nhận Dự án.
 Vốn huy động từ nội bộ cộng đồng. ___________________________________
 Vốn vay ngân hàng và các tổ chức tín dụng.
 Vốn góp của các bên than gia đầu tư ....
  Thẩm tra mức độ an toàn về tài chính của Dự án
 Năng lực tài chính của chủ đầu tư. ___________________________________
 Khả năng tự thu hồi vốn của Dự án.
 Khả năng huy động vốn từ các nguồn khác.
 Cơ cấu tài trợ vốn của các bên tham gia Dự án.
 ___________________________________
 ___________________________________
 ___________________________________
Slide 8 ___________________________________
 Những nội dung thẩm định của dự án
 8
  Thẩm tra và so sánh các chỉ tiêu hiệu quả kinh tế ___________________________________
 Kiểm tra tính chính xác của các số liệu.
 Kiểm tra sự chính xác của các chỉ tiêu hiệu quả.
 So sánh, đối chiếu, đánh giá các chỉ tiêu hiệu quả kinh tế.
  Thẩm định các tác động xã hội của Dự án ___________________________________
 Mức độ giải quyết việc làm cho cộng đồng của Dự án.
 Khả năng nâng cao thu nhập của cộng đồng do Dự án
 đem lại.
 Số hộ gia đình hay cá nhân được hưởng lợi từ Dự án. ___________________________________
 Mức độ cải thiện đời sống văn hoá tinh thần, y tế, sức
 khoẻ của cộng đồng do Dự án đem lại.
 Những lợi ích khác mà Dự án đem lại cho cộng đồng. ___________________________________
 ___________________________________
 ___________________________________
Slide 9 ___________________________________
 Những nội dung thẩm định của dự án
 9
  Thẩm định các tác động môi trường ___________________________________
 Tác động đến việc bảo vệ và cải tạo đất.
 Tác động đến việc bảo vệ và cải tạo nguồn nước.
 Tác động đến việc bảo vệ và phát triển đa dạng sinh
 học, bảo tồn các giá trị thiên nhiên. ___________________________________
 Tác động đến việc bảo vệ và phát triển cảnh quan và 
 tôn tạo các vẻ đẹp thiên nhiên.
  Thẩm định kế hoạch tổ chức thực thi ___________________________________
 Rà soát lại toàn bộ các hoạt động của Dự án.
 Kiểm tra tính hợp lý của các hoạt động của Dự án.
 Kiểm tra tính khả thi của lịch trình thực thi Dự án ___________________________________
 ___________________________________
 ___________________________________
 Slide 10 ___________________________________
 Phương pháp thẩm định
 10
  Thẩm định theo trình tự ___________________________________
 Theo tổng quát
 Dựa trên khung logic của dự án
 Theo chi tiết
 Mục tiêu và các hoạt động, ___________________________________
 Căn cứ lập kế hoạch của dự án
 Phương án tính toán
 Khối lượng công việc, chi phí và sản phẩm ___________________________________
 Nguồn vốn, cơ cấu và số lượng vốn
 Hiệu quả và tác động của dự án (KT, XH, MT,)
 Kế hoạch tiến độ và phương thức tổ chức triển khai thực hiện ___________________________________
 ___________________________________
 ___________________________________
Slide 11 ___________________________________
 Phương pháp thẩm định
 11
  Thẩm định theo so sánh các chỉ tiêu ___________________________________
 Những chỉ tiêu tương ứng khi chưa 
 có dự án ___________________________________
 Những chỉ tiêu của dự án tương tự 
 đã thực hiện, ___________________________________
 Các định mức, hạn mức, chuẩn mực 
 hiện hành
 ___________________________________
 ___________________________________
 ___________________________________
Slide 12 ___________________________________
 Trình tự thẩm định
 12
 ___________________________________
  Chuẩn bị hồ sơ tài liệu,
  Thành lập Hội đồng thẩm định
  Lựa chọn phản biện ___________________________________
  Họp Hội đồng thẩm định
  Đệ trình các văn bản của Hội đồng thẩm ___________________________________
 định
 ___________________________________
 ___________________________________
 ___________________________________
Slide 13 ___________________________________
 Các thủ tục thẩm định
 13
  Tờ trình xin duyệt thẩm định Dự án (do chủ đầu tư ___________________________________
 viết)
  ý kiến đề nghị của cơ quan chủ quản.
  ý kiến của cơ quan quản lý ngành và lãnh thổ.
  Tờ trình xin cấp giấy phép đầu tư của chủ đầu tư gửi ___________________________________
 cơ quan chức năng của Bộ kế hoạch và đầu tư (nếu
 chủ đầu tư là tổ chức quốc tế).
  Văn bản pháp lý về tư cách pháp nhân, năng lực tài
 chính của các bên tham gia Dự án. ___________________________________
  Văn bản Dự án, báo cáo tóm tắt, các bản đồ, bản vẽ
 và các tài liệu có liên quan khác.
  Một số bản thuyết minh chi tiết về một số nội dung 
 quan trọng của Dự án ___________________________________
 ___________________________________
 ___________________________________