Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, tạo bước phát triển mạnh mẽ về thể dục, thể thao đến năm 2020

 3 
TĂNG CƯỜNG SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG, TẠO BƯỚC PHÁT 
TRIỂN MẠNH MẼ VỀ THỂ DỤC, THỂ THAO ĐẾN NĂM 2020 
Trong những năm gần đây, sự nghiệp thể 
dục, thể thao nước ta đã có nhiều tiến bộ. 
Thể dục thể thao quần chúng tiếp tục phát 
triển với nhiều hình thức đa dạng, góp phần 
nâng cao sức khoẻ, xây dựng lối sống lành 
mạnh, cải thiện đời sống văn hoá, tinh thần 
của nhân dân. Thể thao thành tích cao có 
bước phát triển, thành tích một số môn đạt 
được trình độ châu Á và thế giới. Cơ sở vật 
chất, kỹ thuật cho thể dục, thể thao từng 
bước được nâng cấp và xây dựng mới. Hợp 
tác quốc tế về thể thao được tăng cường, vị 
thế của thể thao Việt Nam được nâng cao, 
nhất là ở khu vực Đông Nam Á. 
Đạt được những thành tích trên là do sự 
quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy 
đảng, chính quyền; sự tham gia tích cực và 
có hiệu quả của các ngành, đoàn thể, tổ chức 
xã hội, tổ chức kinh tế và đông đảo nhân 
dân; sự nỗ lực phấn đấu của huấn luyện 
viên, vận động viên và cán bộ thể dục thể 
thao. 
Tuy nhiên, sự lãnh đạo, chỉ đạo của các 
cấp ủy đảng, chính quyền đối với công tác 
thể dục, thể thao ở một số địa phương và 
ngành chưa đầy đủ, nhiều nơi còn coi nhẹ 
công tác thể dục, thể thao; phong trào thể 
dục, thể thao chưa sâu rộng, nhất là ở nông 
thôn, miền núi và các khu công nghiệp. Giáo 
dục thể chất và hoạt động thể thao trong học 
sinh, sinh viên chưa thường xuyên và kém 
hiệu quả. Thành tích thể thao chưa bền 
vững, đặc biệt là các môn thể thao Olympic; 
tiêu cực trong thể thao, nhất là trong bóng đá 
và thể thao thành tích cao còn nhiều. Hệ 
thống tổ chức ngành thể dục, thể thao chưa 
ổn định, đội ngũ cán bộ, cơ sở vật chất và 
khoa học, công nghệ chưa đáp ứng yêu cầu. 
Quản lý nhà nước về thể dục thể thao chậm 
đổi mới. Đầu tư của Nhà nước cho thể dục, 
thể thao còn thấp, huy động các nguồn lực 
từ cộng đồng còn hạn chế. 
Để tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, tạo 
bước phát triển mạnh mẽ của sự nghiệp thể 
dục, thể thao trong những năm tới, Bộ Chính 
trị yêu cầu các cấp ủy đảng quán triệt và 
thực hiện tốt các quan điểm, mục tiêu, 
nhiệm vụ và giải pháp sau đây: 
I. QUAN ĐIỂM 
1. Phát triển thể dục, thể thao là một yêu 
cầu khách quan của xã hội, nhằm góp phần 
nâng cao sức khoẻ, thể lực và chất lượng 
cuộc sống của nhân dân, chất lượng nguồn 
nhân lực; giáo dục ý chí, đạo đức, xây dựng 
(Trích Nghị quyết số 08 -NQ/TW ngày 01 tháng 12 năm 2011 của Ban chấp hành 
Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, tạo bước phát triển mạnh 
mẽ về thể dục, thể thao đến năm 2020) 
LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 
 4 
lối sống và môi trường văn hóa lành mạnh, 
góp phần củng cố khối đại đoàn kết toàn 
dân, mở rộng quan hệ hữu nghị và hợp tác 
quốc tế; đồng thời, là trách nhiệm của các 
cấp ủy đảng, chính quyền, đoàn thể, tổ chức 
xã hội và của mỗi người dân. Các cấp ủy 
đảng có trách nhiệm thường xuyên lãnh đạo 
công tác thể dục, thể thao, bảo đảm cho sự 
nghiệp thể dục, thể thao ngày càng phát 
triển. 
2. Đầu tư cho thể dục thể thao là đầu tư 
cho con người, cho sự phát triển của đất 
nước. Tăng tỷ lệ chi ngân sách nhà nước, ưu 
tiên đầu tư xây dựng cơ sở vật chất thể dục, 
thể thao và đào tạo vận động viên thể thao 
thành tích cao; đồng thời phát huy các 
nguồn lực của xã hội để phát triển thể dục, 
thể thao, phát huy mạnh mẽ vai trò của các 
tổ chức xã hội trong quản lý, điều hành các 
hoạt động thể dục, thể thao. 
3. Gìn giữ, tôn vinh những giá trị thể dục, 
thể thao dân tộc, tiếp thu tinh hoa văn hóa 
của nhân loại, phát triển nền thể dục, thể 
thao nước ta mang tính dân tộc, khoa học, 
nhân dân và văn minh. 
II. MỤC TIÊU 
Tiếp tục hoàn thiện bộ máy tổ chức, đổi 
mới quản lý, nâng cao chất lượng đội ngũ 
cán bộ thể dục, thể thao; tăng cường cơ sở 
vật chất, đẩy mạnh nghiên cứu khoa học, 
công nghệ làm nền tảng phát triển mạnh mẽ 
và vững chắc sự nghiệp thể dục thể thao; 
đến năm 2020, phấn đấu 90% học sinh, sinh 
viên đạt tiêu chuẩn rèn luyện thân thể; các 
trường học, xã, phường, thị trấn, khu công 
nghiệp có đủ cơ sở vật chất thể dục, thể thao 
phục vụ việc tập luyện của nhân dân; trình 
độ một số môn thể thao trọng điểm được 
nâng cao ngang tầm Châu Á và thế giới; bảo 
đảm các điều kiện để sẵn sàng đăng cai tổ 
chức thành công các sự kiện thể thao lớn của 
Châu Á và thế giới. 
III. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP 
1. Nâng cao chất lượng, hiệu quả giáo 
dục thể chất và hoạt động thể thao trong 
trường học 
Thể dục thể thao trường học là bộ phận 
quan trọng của phong trào thể dục, thể thao, 
một mặt của giáo dục toàn diện nhân cách 
học sinh, sinh viên, cần được quan tâm đầu 
tư đúng mức. 
Xây dựng và thực hiện “Đề án tổng thể 
phát triển giáo dục thể chất và thể thao 
trường học”. Thực hiện tốt giáo dục thể chất 
theo chương trình nội khóa; phát triển mạnh 
các hoạt động thể thao của học sinh, sinh 
viên, bảo đảm mục tiêu phát triển thể lực 
toàn diện và kỹ năng vận động cơ bản của 
học sinh, sinh viên và góp phần đào tạo 
năng khiếu và tài năng thể thao. 
Đổi mới chương trình và phương pháp 
giáo dục thể chất, gắn giáo dục thể chất với 
giáo dục ý chí, đạo đức, giáo dục quốc 
phòng, giáo dục sức khỏe và kỹ năng sống 
của học sinh, sinh viên. Đãi ngộ hợp lý và 
phát huy năng lực đội ngũ giáo viên thể dục 
hiện có, mở rộng và nâng cao chất lượng 
đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên, hướng 
 5 
dẫn viên thể dục cho trường học; củng cố 
các cơ sở nghiên cứu khoa học về tâm sinh 
lý lứa tuổi và thể dục, thể thao trường học. 
2. Mở rộng và nâng cao chất lượng hoạt 
động thể dục thể thao quần chúng 
Nâng cao chất lượng phong trào “Toàn 
dân rèn luyện thân thể theo gương Bác Hồ 
vĩ đại”, vận động và thu hút đông đảo nhân 
dân tham gia tập luyện thể dục, thể thao, tạo 
điều kiện thuận lợi để phát triển đa dạng các 
hình thức tổ chức tập luyện thể dục thể thao 
ở cơ sở. Gắn việc chỉ đạo phát triển phong 
trào thể dục, thể thao với Cuộc vận động 
“Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn 
hoá ở cơ sở”, với Chương trình xây dựng 
nông thôn mới, xây dựng khu đô thị văn 
minh; quan tâm phát triển phong trào thể 
dục, thể thao người cao tuổi, người khuyết 
tật và người lao động tại các khu công 
nghiệp. 
Bảo tồn, phát triển các môn thể thao dân 
tộc và phát huy bản sắc văn hóa dân tộc 
trong các hoạt động thể dục, thể thao. Có 
các giải pháp để phát huy tính tích cực, tính 
văn hóa, văn minh trong thể dục, thể thao. 
Chú trọng phát triển thể dục thể thao 
trong lực lượng vũ trang đáp ứng yêu cầu 
xây dựng lực lượng vũ trang cách mạng 
chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại; 
phát huy vai trò của lực lượng vũ trang trong 
việc phát triển thể dục, thể thao của nhân 
dân trên từng địa bàn, nhất là ở vùng biên 
giới, vùng cao, hải đảo, vùng đồng bào dân 
tộc thiểu số. 
Có quy hoạch dành đất cho thể dục, thể 
thao ở các trường học, xã, phường, thị trấn, 
khu công nghiệp, chú trọng tới xây dựng cơ 
sở vật chất thể dục, thể thao phục vụ việc tập 
luyện của nhân dân; quan tâm tới xây dựng 
các khu vui chơi giải trí trong lĩnh vực văn 
hóa, thể dục, thể thao. 
3. Nâng cao hiệu quả đào tạo tài năng thể 
thao 
Dành nguồn lực thích đáng để hình thành 
hệ thống đào tạo tài năng thể thao với đội 
ngũ kế cận dồi dào và có chất lượng, làm 
tiền đề cho bước phát triển đột phá về thành 
tích trong một số môn thể thao. 
Đầu tư, nâng cấp các trung tâm huấn 
luyện thể thao của quốc gia, các ngành, các 
địa phương, đáp ứng yêu cầu huấn luyện thể 
thao hiện đại. Củng cố và phát triển các 
trường, lớp năng khiếu thể thao ở các tỉnh, 
thành phố với quy mô phù hợp, có nhiệm vụ 
hỗ trợ phát triển mạng lưới hoạt động thể 
thao thanh, thiếu niên, học sinh, sinh viên 
các trường học và phát hiện, bồi dưỡng các 
năng khiếu và tài năng thể thao. Khuyến 
khích phát triển câu lạc bộ về các môn thể 
thao hoạt động theo phương thức tự quản, có 
sự hỗ trợ của Nhà nước. Mở rộng quy mô và 
hiện đại hóa các trung tâm huấn luyện thể 
thao quốc gia. 
Đổi mới tổ chức, quản lý thể thao thành 
tích cao theo hướng chuyên nghiệp phù hợp 
với đặc điểm của từng môn và từng địa 
phương. Ưu tiên đầu tư của Nhà nước và 
huy động các nguồn lực xã hội hỗ trợ cho 
 6 
các cơ sở đào tạo vận động viên các môn thể 
thao trọng điểm; tích cực chuẩn bị lực lượng 
vận động viên và các điều kiện cơ sở vật, 
chất kỹ thuật cần thiết, để sẵn sàng đăng cai 
tổ chức Đại hội thể thao Châu Á. Bảo đảm 
sử dụng hiệu quả các nguồn lực. 
Coi trọng giáo dục đạo đức, ý chí, lòng tự 
hào dân tộc cho vận động viên. Tôn vinh và 
đãi ngộ xứng đáng các vận động viên xuất 
sắc và phát huy vai trò nêu gương của họ đối 
với lớp vận động viên kế cận và với thanh, 
thiếu niên nói chung. Kiên quyết đấu tranh 
khắc phục những hiện tượng tiêu cực trong 
thể thao, nhất là trong bóng đá và các môn 
thể thao thành tích cao. 
4. Nâng cao chất lượng đào tạo, bồi 
dưỡng cán bộ, nghiên cứu, ứng dụng khoa 
học và công nghệ 
Phát triển và nâng cao hiệu quả hoạt 
động của các cơ sở đào tạo cán bộ và nghiên 
cứu khoa học thể dục, thể thao. Tập trung 
xây dựng đội ngũ chuyên gia đầu ngành, 
giáo viên thể dục, thể thao, huấn luyện viên, 
cán bộ quản lý có đủ phẩm chất, năng lực 
đáp ứng yêu cầu phát triển sự nghiệp thể 
dục, thể thao. Mở rộng hợp tác quốc tế trong 
đào tạo cán bộ. Tạo điều kiện thuận lợi cho 
các tổ chức xã hội và tư nhân tham gia đào 
tạo, bồi dưỡng vận động viên, huấn luyện 
viên, trọng tài, cán bộ quản lý... 
Triển khai nghiên cứu các vấn đề lý luận 
và thực tiễn về tổ chức, quản lý, cơ chế hoạt 
động thể dục, thể thao trong điều kiện mới. 
Đẩy mạnh nghiên cứu ứng dụng khoa học - 
công nghệ, y học thể thao phục vụ tuyển 
chọn, đào tạo vận động viên và tập luyện thể 
dục, thể thao vì sức khỏe của nhân dân. 
Quan tâm công tác thông tin khoa học và 
chuyển giao công nghệ thể dục, thể thao. 
5. Đổi mới tổ chức, quản lý, nâng cao 
hiệu lực quản lý của Nhà nước, phát triển 
các tổ chức xã hội về thể dục thể thao; tăng 
cường hợp tác quốc tế 
Tiếp tục kiện toàn bộ máy quản lý nhà 
nước về thể dục, thể thao ở các ngành, các 
cấp phù hợp với yêu cầu thực tế. Nâng cao 
năng lực của các cơ quan quản lý nhà nước 
về thể dục, thể thao ở các cấp, đặc biệt là 
năng lực triển khai thực hiện các chính sách, 
kế hoạch thể dục, thể thao. Đẩy mạnh cải 
cách hành chính và phân cấp quản lý thể dục 
thể thao. Tăng cường công tác tuyên truyền 
trong lĩnh vực thể dục, thể thao theo hướng 
tuyên truyền đúng mức, không thái quá, 
không chạy theo thành tích. Xử lý nghiêm 
minh các trường hợp tiêu cực trong thể thao. 
Phát huy vai trò của Ủy ban Olympic 
quốc gia, các liên đoàn, hiệp hội thể thao 
trong việc điều hành các hoạt động thể thao. 
Nghiên cứu việc hình thành hệ thống tổ 
chức xã hội mang tính liên hiệp về thể dục, 
thể thao từ cơ sở đến toàn quốc, để tập hợp 
và điều phối chung đối với các tổ chức xã 
hội về thể dục, thể thao, hoạt động trong 
khuôn khổ pháp luật, có sự quản lý và hỗ trợ 
về tài chính của Nhà nước. Khuyến khích 
các tổ chức xã hội, các cơ sở thể thao ngoài 
công lập tổ chức các hoạt động thể dục, thể 
 7 
thao. Quan tâm phát triển công nghiệp dụng 
cụ, trang thiết bị thể thao và các hoạt động 
kinh tế phù hợp để tạo các nguồn thu trong 
thể thao. 
Mở rộng giao lưu, hợp tác quốc tế trên cơ 
sở bình đẳng, hợp tác, giúp đỡ lẫn nhau để 
phát triển sự nghiệp thể dục, thể thao; chú 
trọng tới hợp tác đào tạo vận động viên thể 
thao thành tích cao một cách bài bản ở nước 
ngoài. 
6. Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của 
các cấp ủy đảng, chính quyền 
Các cấp uỷ đảng, chính quyền, Mặt trận 
Tổ quốc và các tổ chức chính trị-xã hội cần 
quán triệt sâu sắc các quan điểm của Đảng 
về công tác thể dục, thể thao, trên cơ sở đó 
có chủ trương phù hợp để lãnh đạo, chỉ đạo 
công tác thể dục, thể thao ở từng địa 
phương, cơ sở. Quan tâm chỉ đạo công tác 
tuyên truyền đúng mức, giáo dục, tạo sự 
chuyển biến sâu sắc về nhận thức của các 
cấp, các ngành và toàn xã hội đối với công 
tác thể dục, thể thao. 
Các cấp ủy đảng, chính quyền cần đặc 
biệt chăm lo xây dựng tổ chức và bố trí cán 
bộ có phẩm chất và năng lực để lãnh đạo, 
quản lý công tác thể dục, thể thao; thường 
xuyên kiểm tra việc triển khai thực hiện 
“Chiến lược phát triển thể dục, thể thao Việt 
Nam đến năm 2020”, xây dựng và thực hiện 
quy hoạch phát triển thể dục, thể thao; quy 
hoạch đất và huy động nguồn lực để xây 
dựng các cơ sở tập luyện thể dục, thể thao ở 
xã, phường, thị trấn gắn với trường học; hỗ 
trợ phát triển thể dục thể thao ở các địa 
phương có điều kiện kinh tế, xã hội khó 
khăn.