Đề cương chi tiết học phần Nghiệp vụ hành chính kiểm lâm - Đỗ Hoàng Chung

 TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM 
 KHOA LÂM NGHIỆP 
 ĐỖ HOÀNG CHUNG 
 ĐỀ CƢƠNG CHI TIẾT HỌC PHẦN 
Học phần: Nghiệp vụ hành chính kiểm lâm 
 Số tín chỉ: 02 
 Mã số: FRP321 
 Thái Nguyên, 4 /2013 
 1 
 ĐỀ CƢƠNG CHI TIẾT HỌC PHẦN 
1. Tên học phần: Nghiệp vụ hành chính kiểm lâm 
 - Mã số học phần: FRP321 
 - Số tín chỉ: 02 
 - Tính chất của học phần: Bắt buộc 
 - Trình độ: cho sinh viên năm thứ 3 
 - Học phần thay thế, tƣơng đƣơng: ..................................................... 
 - Ngành (chuyên ngành) đào tạo: Quản lý tài nguyên rừng; Sinh thái và bảo 
 tồn đa dạng sinh học 
2. Phân bổ thời gian học tập: 
 - Số tiết học lý thuyết trên lớp: 30 tiết 
 - Số tiết làm bài tập, thảo luận trên lớp:.tiết 
 - Số tiết thí nghiệm, thực hành: 00 tiết 
 - Số tiết sinh viên tự học: 30 tiết 
3. Đánh giá học phần 
 - Điểm chuyên cần: trọng số 0,2 
 - Điểm kiểm tra giữa kỳ: trọng số 0,3 
 - Điểm thi kết thúc học phần: trọng số 0,5 
4. Điều kiện học 
 - Học phần học trƣớc: Lâm sinh, trồng rừng, Điều tra, Côn trùng, Bệnh cây, 
 Động vật rừng, Nhà nƣớc và pháp luật 
 - Học phần song hành: Luật và chính sách lâm nghiệp, Quy hoạch lâm nghiệp, 
Quản lý và bảo vệ các loại rừng 
5. Mục tiêu đạt đƣợc sau khi kết thúc học phần: 
 5.1. Kiến thức: 
 Sau khi học xong sinh viên có đƣợc hiểu biết về: Tổ chức kiểm lâm; và 
 các hoạt động kiểm tra, kiểm soát và xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh 
 vực quản lý rừng bảo vệ rừng và lâm sản góp phần quản lý bền vững tài 
 nguyên rừng. 
 5.2. Kỹ năng: 
 Sau khi học xong sinh viên có đƣợc các kỹ năng về: 
 - Tổ chức tuần tra, kiểm tra, kiểm soát việc thi hành pháp luật về quản lý 
 bảo vệ phát triển rừng 
 - Xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý bảo vệ rừng và quản 
 lý lâm sản 
 - Điều tra tội phạm trong lĩnh vực quản lý rừng, bảo vệ rừng. 
 2 
6. Nội dung kiến thức và phƣơng thức giảng dạy: 
 Phƣơng pháp giảng 
 TT Nội dung kiến thức Số tiết 
 dạy 
 CHƢƠNG 1. HỆ THỐNG TỔ 
 CHỨC, NHIỆM VỤ, QUYỀN 
 HẠN CỦA CƠ QUAN KIỂM 
 LÂM 
1.1 Hệ thống tổ chức của kiểm lâm 
1.1.1 Khái niệm và sơ đồ hệ thống tổ Thuyết trình, phát 
 chức Kiểm lâm vấn, thảo luận nhóm, 
 2 
1.1.2 Hệ thống tổ chức quản lý của não công, trình chiếu 
 Kiểm lâm PowerPoint 
1.1.3 Trang phục kiểm lâm 
1.2 Chức năng, nhiệm vụ và quyền 
 hạn của kiểm lâm 
1.2.1 Chức năng 
1.2.2 Nhiệm vụ và quyền hạn 
1.3 Quyền hạn, trách nhiệm của công 
 chức kiểm lâm, kiểm lâm địa bàn 
 xã và cộng tác viên kiểm lâm 
1.3.1 Quyền hạn, trách nhiệm của công 
 Thuyết trình, phát 
 chức kiểm lâm khi thi hành công 
 vấn, thảo luận nhóm, 
 vụ 2 
 não công, trình chiếu 
1.3.2 Nhiệm vụ của Kiểm lâm địa bàn 
 PowerPoint 
 cấp xã 
1.3.3 Cộng tác viên của Kiểm lâm 
1.3.4 Một số kiến thức liên quan đến 
 nghiệp vụ hành chính Kiểm lâm 
 Chƣơng 2. CÔNG TÁC KIỂM 
 TRA, THI HÀNH PHÁP LUẬT 
 THUỘC THẨM QUYỀN CỦA 
 KIỂM LÂM 
2.1 Công tác tuần tra, kiểm tra của 
 Kiểm lâm 
2.1.1 Tuần tra 
 3 
2.1.2 Kiểm tra 
2.1.2.1 Kiểm tra về khai thác rừng 
2.1.2.2 Kiểm tra về vận chuyển, sản xuất, 2 Thuyết trình, phát 
 kinh doanh gỗ và lâm sản vấn, thảo luận nhóm, 
2.1.2.3 Một số hành vi vi phạm khác não công, trình chiếu 
 thƣờng gặp PowerPoint 
2.1.3 Xử lý khi phát hiện hành vi vi 
 phạm 
2.2 Vi phạm hành chính 
2.2.1 Khái niệm và các yếu tố cơ bản 
2.2.2 Một số nguyên tắc xử phạt vi 
 phạm hành chính 
2.2.3 Những trƣờng hợp không xử lý vi 
 phạm hành chính 
2.2.4 Thời hiệu xử phạt vi phạm hành 
 chính 
2.2.5 Thời hạn đƣợc coi là chƣa bị xử 
 lý vi phạm hành chính 
2.2.6 Thời hạn ra quyết định xử phạt vi 
 Thuyết trình, phát 
 phạm hành chính 
 vấn, thảo luận nhóm, 
2.2.7 Thời hạn thi hành quyết định xử 2 
 não công, trình chiếu 
 phạt vi phạm hành chính 
 PowerPoint 
2.2.8 Thời hiệu thi hành quyết định xử 
 phạt vi phạm hành chính 
2.2.9 Trách nhiệm của ngƣời có thẩm 
 quyền trong việc xử phạt vi phạm 
 hành chính 
2.2.10 Các hình thức xử phạt vi phạm 
 hành chính 
2.3 Thẩm quyền xử lý vi phạm hành 
 chính 
2.3.1 Quy định chung 
2.3.2 Thẩm quyền xử phạt vi phạm 
 hành chính của Kiểm lâm 
2.3.3 Thẩm quyền xử lý của Chủ tịch 
 4 
 UBND các cấp 
2.3.4 Thẩm quyền xử phạt của Công an 
 nhân dân, Bộ đội biên phòng, 2 Thuyết trình, phát 
 Quản lý thị trƣờng vấn, thảo luận nhóm, 
2.3.5 Xác định thẩm quyền xử phạt vi não công, trình chiếu 
 phạm hành chính PowerPoint 
2.3.5 Giải quyết những trƣờng hợp 
 vƣợt thẩm quyền xử phạt vi phạm 
 hành chính 
2.4 Trình tự, thủ tục trong xử lý vi 
 phạm hành chính 
2.4.1 Trình tự 
2.4.2 Cách xác định mức tiền phạt 
2.4.3 Việc gia hạn thời hạn ra quyết 
 định xử phạt Thuyết trình, phát 
2.4.4 Thi hành quyết định, cƣỡng chế vấn, thảo luận nhóm, 
 2 
 thi hành não công, trình chiếu 
2.4.5 Xử lý tang vật, phƣơng tiện vi PowerPoint 
 phạm 
2.4.6 Các biện pháp ngăn chặn trong xử 
 lý vi phạm hành chính 
2.4.7 Một số văn bản thƣờng dùng 
 trong xử lý vi phạm hành chính 
2.5 Giải quyết khiếu nại, tố cáo 
2.5.1 Khái niệm 
2.5.2 Một số quy định chung 
2.5.3 Quyền và nghĩa vụ của ngƣời Thuyết trình, phát 
 khiếu nại 2 vấn, trình chiếu 
2.5.4 Quyền và nghĩa vụ của ngƣời bị PowerPoint 
 khiếu nại 
2.5.5 Thẩm quyền giải quyết khiếu nại 
2.5.6 Giải quyết tố cáo 
 CHƢƠNG 3. ĐIỀU TRA TỘI 
 PHẠM THUỘC THẨM QUYỀN 
 CỦA CƠ QUAN KIỂM LÂM 
 5 
3.1 Tội phạm 
 Thuyết trình, phát 
3.1.1 Khái niệm và các dấu hiệu cơ bản 
 vấn, thảo luận nhóm, 
3.1.2 Khái quát về các tội phạm thuộc 2 
 não công, trình chiếu 
 thẩm quyền điều tra của cơ quan 
 PowerPoint 
 Kiểm lâm 
3.2. Các tội phạm cụ thể thuộc thẩm 
 quyền điều tra của cơ quan Kiểm 
 lâm 
3.2.1 Tội vi phạm các quy định về khai 
 thác, bảo vệ rừng và quản lý lâm 
 sản 
3.2.2 Tội vi phạm các quy định về quản 
 lý rừng 
3.2.3. Tội vi phạm các quy định về quản 
 lý, bảo vệ động vật hoang dã Thuyết trình, phát 
3.2.4. Tội huỷ hoại rừng vấn, thảo luận nhóm, 
 2 
3.2.5. Tội vi phạm các quy định về quản não công, trình chiếu 
 lý, bảo vệ động vật nguy cấp, PowerPoint 
 quý, hiếm 
3.2.6. Tội vi phạm các qui định về quản 
 lý khu bảo tồn thiên nhiên 
3.2.7. Tội vi phạm quy định về phòng 
 cháy, chữa cháy 
3.2.8. Tội vi phạm các quy định về bảo 
 vệ và sử dụng di tích lịch sử, văn 
 hoá, danh lam, thắng cảnh gây 
 hậu quả nghiêm trọng 
3.3 Phƣơng pháp điều tra các loại án 
 thuộc thẩm quyền kiểm lâm 
3.3.1. Thẩm quyền điều tra của lực Thuyết trình, phát 
 lƣợng kiểm lâm vấn, thảo luận nhóm, 
 2 
3.3.2. Trình tự điều tra các tội phạm ít não công, trình chiếu 
 nghiêm trọng, rõ ràng PowerPoint 
3.3.3. Trình tự điều tra đối với tội phạm 
 ít nghiêm trọng nhƣng phức tạp 
 6 
3.3.4. Trình tự điều tra đối với tội phạm 
 nghiêm trọng, rất nghiêm trọng, 
 đặc biệt nghiêm trọng 
3.4 Lập hồ sơ vụ án đã khởi tố 
3.4.1 Khái niệm, và ý nghĩa hồ sơ vụ án 
 Thuyết trình, phát 
 đã khởi tố 
 vấn, thảo luận nhóm, 
3.4.2 Nguyên tắc cần quán triệt trong 2 
 não công, trình chiếu 
 lập hồ sơ vụ án đã khởi tố 
 PowerPoint 
3.4.3 Thủ tục lập hồ sơ, quản lý hồ sơ, 
 kết thúc hồ sơ 
 CHƢƠNG 4. PHÒNG VỆ CỦA 
 KIỂM LÂM KHI THI HÀNH 
 CÔNG VỤ 
4.1 Phòng vệ chính đáng 
4.1.1 Khái niệm 
4.1.2 Điều kiện của phòng vệ chính 
 đáng 
4.2 Vƣợt quá giới hạn phòng vệ chính 
 đáng 
4.3 Phân biệt những trƣờng hợp Thuyết trình, phát 
 phòng vệ vấn, thảo luận nhóm, 
 2 
4.3.1 Phòng vệ sớm não công, trình chiếu 
4.3.2 Phòng vệ muộn PowerPoint 
4.3.3 Phòng vệ tƣởng tƣợng 
4.4 Quản lý sử dụng vũ khí quân 
 dụng và công cụ hỗ trợ 
4.4.1 Một số quy định chung 
4.4.2 Sử dụng vũ khí quân dụng và 
 công cụ hỗ trợ 
 CHƢƠNG 5. QUẢN LÝ HÀNH 
 CHÍNH TRONG QUẢN LÝ 
 THỰC VẬT RỪNG, ĐỘNG 
 VẬT RỪNG, TRẠI NUÔI VÀ 
 XÁC NHẬN NGUỒN GỐC 
 LÂM SẢN 
 7 
5.1. Quản lý hành chính trong quản lý 
 thực vật rừng, động vật rừng 
5.1.1 Một số căn cứ pháp lý trong quản 
 Thuyết trình, phát 
 lý thực vật rừng, động vật rừng 
 vấn, thảo luận nhóm, 
5.1.2 Phân nhóm thực vật rừng, động 2 
 não công, trình chiếu 
 vật rừng nguy cấp, quý, hiếm 
 PowerPoint 
5.1.3 Một số quy định trong quản lý 
 thực vật rừng, động vật rừng nguy 
 cấp, quý, hiếm 
5.2 Quản lý hành chính trong quản lý 
 trại nuôi 
5.2.1 Một số căn cứ pháp lý trong quản 
 Thuyết trình, phát 
 lý trại nuôi 
 vấn, thảo luận nhóm, 
5.2.2 Trách nhiệm quản lý 2 
 não công, trình chiếu 
5.2.3 Điều kiện đăng ký trại nuôi và cơ 
 PowerPoint 
 sở trồng cấy 
5.2.4 Thủ tục đăng ký trại nuôi và cơ sở 
 trồng cấy 
5.3 Xác nhận nguồn gốc lâm sản 
5.3.1 Một số quy định về hồ sơ lâm sản 
 hợp pháp 
 Thuyết trình, phát 
5.3.2 Lập hồ sơ lâm sản và xác nhận vấn, thảo luận nhóm, 
 2 
 lâm sản não công, trình chiếu 
5.3.3 Kiểm tra nguồn gốc lâm sản PowerPoint 
5.3.4 Thủ tục hành chính xác nhận 
 nguồn gốc lâm sản 
Lưu ý : Mô tả các chƣơng, đề mục (tối đa đến 4 chữ số tự nhiên) trong nội dung 
 kiến thức của học phần 
7. Tài liệu học tập : 
 Đỗ Hoàng Chung (2014), Nghiệp vụ hành chính kiểm lâm, Giáo trình nội bộ 
 Trƣờng đại học Nông lâm Thái Nguyên 
8. Tài liệu tham khảo: 
1. Quí Long; Kim Thƣ (2009), Cẩm nang pháp luật ngành kiểm lâm - Lâm nghiệp 
Việt Nam. NXB Nông nghiệp 
 8 
9. Cán bộ giảng dạy: 
STT Họ và tên giảng viên Thuộc đơn vị quản lý Học vị, học hàm 
1 Đỗ Hoàng Chung Khoa Lâm nghiệp TS. 
2 Lê Sỹ Trung Phòng QLĐT Sau PGS. TS. 
 ĐH 
 (Tối thiểu phải có 2 giảng viên giảng dạy cho 1 học phần) 
 Thái Nguyên, ngày 18 tháng 03 năm 2017 
Trƣởng khoa Trƣởng Bộ môn Giảng viên 
 TS. Đỗ Hoàng Chung TS. Đỗ Hoàng Chung 
 9