Chiến lược phát triển của Pertamina, kế hoạch đến năm 2025

ày) > 3.600
Đường ống khí (km) > 10.000
Khí đô thị (hộ kết nối) > 150.000
Công suất điện khí lắp đặt (MW) 4.000
Năng lượngmới và
năng lượng tái tạo
Công suất lắp đặt điện năng lượng mới và năng lượng tái tạo
(MW) 1.200
Lọc dầu
Công suất chế biến (triệu thùng/ngày) 2
Độ phức tạp (NCI) > 9
Phát triển cơ sở hạ
tầng vàmarketing
Dự trữ (ngày) 10
Trạm nạp nhiên liệu công cộng (trạm) > 6.409
Công suất chứa nhiên liệu (triệu KL) 8,3
Bảng 3. Các mục tiêu đặt ra tới năm 2025 của Pertamina [1]
38 DẦU KHÍ - SỐ 7/2020 
CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN NĂNG LƯỢNG
và quyền sở hữu đầu tư vào các công ty năng lượng mới 
và năng lượng tái tạo tiềm năng; chỉ số chính: công suất 
(MW).
- Phát triển marketing và cơ sở hạ tầng: Tăng khả 
năng sinh lợi và thị phần thông qua nỗ lực thâm nhập thị 
trường, mở rộng thị trường, phát triển cơ sở hạ tầng chiến 
lược và đáp ứng các yêu cầu về sản phẩm và marketing 
với chuỗi cung ứng cạnh tranh và tích hợp; các chỉ số 
chính: thị phần (%), biên lợi nhuận hoạt động (%), chỉ số 
hài lòng của khách hàng, hiệu quả chi phí (USD/KL).
- Tăng trưởng toàn công ty: Tăng trưởng công ty 
bền vững thông qua tối ưu hóa danh mục đầu tư và kinh 
doanh để Công ty tiếp tục phát triển và sau đó đáp ứng kỳ 
vọng của các bên liên quan; các chỉ số chính: tăng trưởng 
EBITDA (%), ROIC (%), tỷ lệ Capex trên doanh thu (%).
Pertamina đưa ra các chỉ tiêu mong muốn đạt được 
vào năm 2025 đối với từng hoạt động kinh doanh chính 
(Bảng 3).
4. Kế hoạch thực hiện chiến lược đến năm 2025
Để hiện thực hóa tầm nhìn chiến lược trở thành công 
ty năng lượng quốc gia đẳng cấp thế giới, trong giai 
đoạn 2015 - 2019, Pertamina thực hiện mục tiêu “Thượng 
nguồn táo bạo, Hạ nguồn sinh lợi (Aggressive upstream, 
Profitable downstream strategy)” nhằm đạt được các mục 
tiêu [1]: 
- Thượng nguồn: Đặt mục tiêu khai thác dầu khí 
ở mức 1.039,4 nghìn thùng dầu quy đổi/ngày với mức 
tăng trưởng trung bình 15%/năm trong giai đoạn 2015 
- 2019. 
- Khí, năng lượng mới và năng lượng tái tạo: Đặt mục 
tiêu nắm bắt các cơ hội đến từ các hoạt động trong chuỗi 
kinh doanh khí, phát triển và tích hợp danh mục đầu tư 
khí của Pertamina từ thượng nguồn đến hạ nguồn, cũng 
như phát triển kinh doanh năng lượng mới và năng lượng 
tái tạo ở trong nước. 
- Hạ nguồn (chế biến dầu khí, marketing và thương 
mại): Đặt mục tiêu lợi nhuận, tăng lợi nhuận thông qua 
việc tăng tính cạnh tranh, hiệu quả và tối ưu hóa hoạt 
động của nhà máy lọc dầu cho ra các sản phẩm có giá trị 
cao. 
Trong năm 2018, Pertamina đưa ra một kế hoạch triển 
khai 8 ưu tiên chiến lược trong giai đoạn 2019 - 2025 với 
trọng tâm là hiện thực hóa mục tiêu đảm bảo an ninh 
năng lượng quốc gia (Hình 8). Tích hợp hoạt động sản 
xuất kinh doanh dầu khí tạo sức mạnh hợp lực trong toàn 
tập đoàn gồm công ty mẹ PT Pertamina (Persero) và các 
công ty con hoạt động trong lĩnh vực thượng nguồn dầu 
khí, hạ nguồn dầu khí và lĩnh vực phi dầu khí.
- Thượng nguồn: Đặt mục tiêu tăng sản lượng dầu 
khí và khai thác địa nhiệt thông qua việc tiếp tục thăm dò, 
khai thác các mỏ mới, áp dụng phương pháp gia tăng thu 
hồi dầu (EOR) đối với các mỏ hiện tại và thực hiện mua/
bán mỏ/dự án dầu khí ở cả trong nước và nước ngoài. 
- Khí và năng lượng mới, năng lượng tái tạo: Phù 
hợp với chiến lược đảm bảo an ninh năng lượng quốc 
gia khi nguồn nhiên liệu hóa thạch đang dần cạn kiệt và 
giảm lượng khí phát thải nhà kính. Chính sách năng lượng 
quốc gia (National Energy Policy) của chính phủ, tăng tỷ lệ 
năng lượng mới và năng lượng tái tạo từ 6% hiện tại lên 
23% trong cơ cấu năng lượng quốc gia vào năm 2025 [6]. 
Pertamina ủng hộ và cam kết thực hiện chính sách của 
chính phủ thông qua kế hoạch triển khai dự án khí, năng 
lượng mới và năng lượng tái tạo đầy tham vọng (Bảng 
4), đặt ra mục tiêu đạt 1.010 MW công suất phát điện địa 
nhiệt, 15 MW từ năng lượng mặt trời và phân phối 65 
nghìn tấn/năm nhiên liệu sinh học vào năm 2025.
- Hạ nguồn: Phù hợp với tham vọng an ninh năng 
Bảng 4. Kế hoạch phát triển năng lượng mới và năng lượng tái tạo của Pertamina [7]
Năm 2020 2021 2022 2023 2024 2025 
Nhà máy lọc dầu xanh (nghìn thùng/ngày) 40 40 
Khí hóa than (Coal gasication) (triệu tấn) 1 1 
Nhiên liệu sinh học (nghìn tấn/năm) 25 65 65 
Pin Li-ion (MWh) 250 250 250 250 4.000 
Điện mặt trời (MW) 7 10 10 15 15 15 
Nhiên liệu sinh khối (MW) 2,4 2,0 4,0 6,0 6,0 6,0 
Địa nhiệt (MW) 700 700 800 900 900 1.010 
Tổng cung nhiên liệu hóa thạch 
(nghìn thùng/ngày) 
969 1.061 1.150 1.208 1.289 1.368 
% năng lượng mới và năng lượng tái tạo/tổng 
năng lượng 3 3 4 6 10 10 
39DẦU KHÍ - SỐ 7/2020 
PETROVIETNAM
Hình 7. Kế hoạch triển khai chiến lược công ty giai đoạn 2019 – 2025 [5]
Cân bằng lại danh mục
đầu tư khâu thượng
nguồn (định hướng giá
trị)
Tăng tốc tăng trưởng
kinh doanh khí (gồm:
khí đô thị, khí điện,
LNG công nghiệp)
Phát triển logistics và
cơ sở hạ tầng cho vận
hành/hoạt động xuất
sắc và phát triển thị 
trường
Điều hành tích hợp
và toàn diện Kế
hoạch phát triển
tổng thể lọc dầu và
nhà máy lọc dầu
Grassroot, trong khi
vẫn duy trì tình hình
tài chính tốt
Phát triển tiềm năng
kinh doanh năng
lượng mặt trời, bình
ắc quy và nhiên liệu
sinh học công nghệ 
thế hệ 1,5 - 2G thông
qua đầu tư và quan hệ
đối tác
Giảm chi phí trên đơn vị
thùng dầu
Phát triển quan hệ đối
tác chiến lược
Phát triển cơ sở hạ tầng
khí tích hợp
Phát triển tiềm năng
kinh doanh bán lẻ đối
với non-fuel
Nâng cao hiệu quả
hoạt động và tài
chính của các nhà
máy lọc dầu hiện có
(sản lượng, lợi nhuận
lọc dầu)
Phát triển kinh doanh
và công nghệ dựa
trên nguồn năng
lượng trong nước
(than, cây cọ, đồn
điền, địa nhiệt)Tối ưu hóa cơ hội/tiềm
năng về mua/bán các
mỏ/dự án dầu khí
Phát triển kinh doanh thương mại toàn cầu và
marketing ở nước ngoài
Phát triển tối ưu năng
lượng địa nhiệt tại các
khu vực đang hoạt động
Tối ưu hóa cơ hội hợp
tác kinh doanh với các
khách hàng lớn (ví dụ
như Tập đoàn phân
phối điện PLN)
Tăng cường khả năng kinh doanh sản phẩm
hóa dầu thông qua hoạt động thương mại
Phát triển kinh doanh
năng lượng mới và
năng lượng tái tạo
thông qua mô hình
đầu tư mạo hiểm
Tăng cường kinh doanh sản phẩm hóa dầu đối
với các sản phẩm được lựa chọn dẫn dắt
Tối ưu hóa cung ứng dài hạn (dầu thô và các sản phẩm lọc dầu)
01
ATSKMT & bền vững
Thực hiện văn hóa An toàn - Sức khỏe - Môi trường (ATSKMT) xuất sắc trong tất cả các
hoạt động
Công nghệ/đổi mới sáng tạo Phát triển công nghệ nhằm kinh doanh bền vững
Chuyển đổi số
Triển khai các trung tâm dịch vụ chia sẻ, chuyển đổi số và công nghệ thông tin trên
tất cả ngành nghề kinh doanh
02
Phát triển nguồn nhân lực Văn hóa hiệu suất cao. Tập trung thu hẹp khoảng cách các nhân viên
Quản lý tài sản
Hiệu quả hoạt động, tối ưu hóa tài sản công ty, quyền sở hữu và kiểm soát đất thuộc
sở hữu của công ty
Quản lý công ty con Tái cấu trúc công ty con (nắm giữ tài sản chiến lược), xem như một thực thể kinh
doanh độc lập và có lợi nhuận
Tăng trưởng bền vững bằng cách tối ưu hóa danh mục kinh doanh để phát triển đáp ứng mong đợi của cổ đông
ROIC *
12 – 14%
Tăng trưởng doanh
thu: 3 – 5%
Hệ số nợ/VCSH
2,5 – 3,4
R/P**
15 năm
Thị phần nhiên liệu
95%
Trở thành công ty năng lượng quốc gia đẳng cấp thế giới
Thượng nguồn 
định hướng giá trị03
08
Tăng trưởng 
quốc tế khí04
TẦM NHÌN
Marketing 
tập trung vào 
khách hàng
05
Thích ứng 
lọc dầu 
& hóa dầu
06
Mở rộng 
kinh doanh 
năng lượng
07
* ROIC (Return on Invested Capital): Tỷ suất lợi nhuận trên vốn đầu tư; **R/P (Reserves to production ratio): Số năm khai thác còn lại của dầu khí
40 DẦU KHÍ - SỐ 7/2020 
CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN NĂNG LƯỢNG
lượng quốc gia, Pertamina có nghĩa vụ bảo đảm nguồn cung và đáp 
ứng nhu cầu nhiên liệu trong nước. Để thực hiện, Pertamina có kế 
hoạch nỗ lực thực hiện việc cải tiến và nâng cấp các nhà máy lọc 
dầu hiện có nhằm nâng cao hiệu suất, chất lượng đạt tiêu chuẩn 
Euro 5, giảm chi phí, tối ưu chế biến dầu thô trong nước..., đồng 
thời tìm kiếm cơ hội đầu tư nhà máy lọc dầu mới phù hợp với kế 
hoạch công ty. Pertamina đưa ra chương trình làm việc gồm 5 khía 
cạnh là: An toàn và môi trường, Độ tin cậy, Lợi nhuận, Chất lượng 
và Bền vững, là tài liệu tham khảo cho tất cả các nhà máy lọc dầu 
trong việc thực hiện quy trình kinh doanh nhằm hướng tới nhà 
máy lọc dầu đẳng cấp thế giới.
Từ cuối năm 2019, Pertamina đưa ra kế hoạch nâng cấp, mở 
rộng 4 nhà máy lọc dầu là Balikpapan, Balongan, Cilacap, Dumai và 
xây dựng 2 nhà máy lọc dầu mới là Tuban và Bontang, với tổng vốn 
đầu tư lên tới 60 tỷ USD (Bảng 5) và kế hoạch chi tiết (Hình 8).
Việc đưa các nhà máy trên vào hoạt động sẽ 
nâng công suất lọc dầu lên 2 triệu thùng/ngày 
với tiêu chuẩn Euro 4 và Euro 5 và đáp ứng được 
nhu cầu nhiên liệu trong nước vào năm 2025 
(Hình 9).
5. Kết luận 
Pertamina là công ty dầu khí, chuyển sang 
công ty năng lượng quốc gia từ năm 2017, có 
hoạt động năng lượng tích hợp từ thượng 
nguồn đến hạ nguồn và phân phối năng lượng 
ra thị trường. Các mục tiêu chính của Pertamina 
là đảm bảo an ninh năng lượng trong nước, đặt 
ưu tiên cho nhu cầu trong nước nếu nguồn lực 
bị hạn chế. Chính vì vậy, chiến lược phát triển 
của Pertamina cũng xoay quanh việc đảm bảo 
đáp ứng nhu cầu năng lượng trong nước, phát 
triển năng lượng mới và năng lượng tái tạo thay 
thế sự phụ thuộc vào năng lượng hóa thạch, phù 
hợp với xu hướng phát triển xanh của thế giới. 
Pertamina tham vọng trở thành công ty năng 
lượng quốc gia đẳng cấp thế giới vào năm 2025. 
Để đạt được mục tiêu này, Pertamina đã tập 
trung vào các hoạt động:
- Thượng nguồn: Ưu tiên đầu tư phát 
triển địa nhiệt, vì Indonesia được đánh giá có 
tiềm năng địa nhiệt lớn nhất thế giới với gần 
40% tiềm năng địa nhiệt thế giới nằm ở quốc 
gia này. Bên cạnh đó, Pertamina đẩy mạnh các 
hoạt động thăm dò, khai thác mỏ mới, phát 
triển tiềm năng khí đá phiến (shale gas), khí cát 
chặt sít (tight sand gas) và khí methane trong 
các vỉa than đá (CBM). Các phương pháp tăng 
cường thu hồi dầu đối với các mỏ hiện tại (IOR, 
EOR). Pertamina đã và tiếp tục tìm kiếm cơ hội 
mua các mỏ/dự án ở trong và ngoài nước để gia 
tăng trữ lượng dầu khí.
- Khí, năng lượng mới và năng lượng tái tạo: 
Đầu tư phát triển các dự án địa nhiệt, năng lượng 
mặt trời, năng lượng sinh khối, nhà máy lọc dầu 
Chỉ số 
II 
Dumai 
IV 
Cilacap 
V 
Balikpapan 
VI 
Balongan 
Grassroot 
Tuban 
 Grassroot 
Bontang 
Công suất 
(nghìn thùng/ngày) 300 400 360 269 300 300 
NCI 9 9 9 11,9 9 9 
Sản phẩm hóa dầu 
(nghìn tấn/năm) 
6.600 
Nhà máy lọc dầu
Bảng 5. Kế hoạch triển khai các dự án nhà máy lọc dầu của Pertamina đến 2025 [1]
Hình 8. Kế hoạch nâng cấp nhà máy lọc dầu và xây dựng mới của Pertamina đến 2025 [1]
Hình 9. Khả năng đáp ứng nhu cầu nhiên liệu trong nước của Pertamina [4]
Cilacap
Balikpapan 
(Giai đoạn I) 
(Euro 5) 
Cilacap 
(Euro 5) 
Balongan 
(Euro 5) 
Dumai 
(Euro 5) 
Grassroot 
Tuban 
(Euro 5) 
Balikpapan 
(Giai đoạn II) 
Grassroot 
Bontang 
(Euro 4/5) 
2021 2024 2018 2023 2025 
1,1 2,0 1,6 1,9 
Nghìn thùng/ngày 
1.000 
200
2025 2017 
Gasoline 
Diesel 
Jet fuel 
500
100
1.000 
500
0 
0 
0 
Công suất 
bổ sung
Công suất 
hiện tại
Trường hợp cơ sở
Cung ứng 
Nhu cầu 
Tổng công suất lọc dầu (triệu tấn)
41DẦU KHÍ - SỐ 7/2020 
PETROVIETNAM
xanh tăng tỷ lệ năng lượng tái tạo do Pertamina sản xuất 
lên 10% trong cơ cấu năng lượng quốc gia vào năm 2025.
- Lọc dầu: Đầu tư nâng cấp mở rộng các nhà máy 
hiện tại để nâng cao tính cạnh tranh và nâng cao chất 
lượng sản phẩm (tăng hệ số NCI từ 6 lên 9 vào năm 2025).
Thực hiện mục tiêu chiến lược trên, đặc biệt vai trò 
đảm bảo an ninh năng lượng quốc gia, Pertamina phải đối 
mặt với các thách thức như: thiếu nguồn vốn đầu tư (lợi 
nhuận thuần hàng năm của Pertamina trung bình 5 năm 
trước khoảng 2,5 tỷ USD, Hình 1), sản lượng dầu thô trong 
nước đang suy giảm [4], nhu cầu tiêu thụ năng lượng 
trong nước ngày càng tăng, các nhà máy lọc dầu hiện tại 
kém cạnh tranh, chưa đáp ứng yêu cầu tiêu chuẩn chất 
lượng theo lộ trình của chính phủ.
Chính phủ đặt gánh nặng trách nhiệm xã hội lên 
Pertamina, bù lại, chính phủ đã cung cấp khung pháp lý 
ưu đãi nhằm kêu gọi đầu tư các dự án năng lượng trong 
nước; hỗ trợ các quan hệ đối tác quốc tế, chủ yếu được 
đàm phán ở cấp chính phủ với chính phủ; thay đổi cách 
định giá bán lẻ của một số nhiên liệu trợ giá, giảm khó 
khăn về tài chính cho Pertamina [8]. Với sự hỗ trợ từ phía 
chính phủ, Pertamina có cơ hội thực hiện thành công 
chiến lược trở thành công ty dầu khí quốc gia đẳng cấp 
thế giới vào năm 2025.
Tài liệu tham khảo
[1] Pertamina, “Annual report”, [Online]. Available: 
https://www.pertamina.com/en/documents/laporan-
tahunan.
[2] Pertamina, “New renewable energy”. [Online]. 
Available: https://pertaminapower.com/new-renewable-
energy.
[3] Nugroho Agung Panbudi, “Geothermal power 
generation in Indonesia, a country within the ring of 
fire: Current status, future development and policy”, 
Renewable and Sustainable Energy Reviews, Vol. 81, pp. 
2893 - 2901, 2018. DOI: 10.1016/j.rser.2017.06.096.
[4] Pertamina, “Building Indonesia’s energy and 
petrochemical future”, 5/2019.
[5] Pertamina, “Sustaining synergy, spreading 
energy”, Sustainability Report 2018.
[6] Pertamina, “Gas and new and renewable energy 
sectors”, [Online]. Available: https://www.pertamina.com/
id/gas-and-new-and-renewable-energy-sector.
[7] Andianto Hidayat, “New and renewable energy 
development in PT. Pertamina: Role of energy company in 
climate action”, 9/6/2020. [Online]. Available: https://www.
enviro.or.id/wp-content/uploads/2020/06/Andianto-
Hidayat-PT.-Pertamina-Persero.pdf.
[8] PT Pertamina (Persero), “First half 2019 
performance”, 8/2019.
Summary
Transformation from an oil company to an energy company is currently a trend for several major oil companies, in response to the situation 
where fossil fuels are gradually exhausting as well as to develop new and clean energy to protect the environment. Indonesia's PT Pertamina 
(Persero) is not out of the trend. Recently, it has transformed into an energy company, with the vision of becoming a world-class one by 2025. 
The article introduces the corporate strategy and strategic plan of Pertamina until 2025. Specifically, Pertamina focuses on: (i) improving 
oil and gas reserves and exploiting geothermal energy; (ii) vigorously upgrading and expanding existing refineries and investing in new 
refineries to increase production and enhance product quality; (iii) increasing the share of new and renewable energy in Indonesia's energy 
mix. 
Key words: Pertamina, strategy, upstream, downstream, gas, geothermal, new and renewable energy.
PERTAMINA’S CORPORATE STRATEGY - ACTION PLAN TO 2025
Hoang Thi Dao, Dao Minh Phuong, Hoang Thi Phuong
Vietnam Petroleum Institute
Email: daoht@vpi.pvn.vn