Trách nhiệm công dân của thanh niên, học sinh – Tiếp cận từ pháp luật và giáo dục trong nước và quốc tế
Lợi thế về điều kiện tự nhiên, địa kinh tế và trình độ tổ chức xã hội sẽ quyết định
sự phát triển của mỗi quốc gia, và trong đó, từ góc độ quản lý xã hội thì trách
nhiệm của mỗi công dân đóng vai trò quan trọng. Xã hội càng văn minh, trách
nhiệm xã hội của công dân càng lớn. Để điều chỉnh vấn đề này, các quy định
chung làm quy tắc xử sự thống nhất từ trung ương đến địa phương của một
quốc gia là hoàn toàn cần thiết và cần phải được luật hóa cụ thể và toàn diện.
Từ cách tiếp cận pháp luật và giáo dục trong nước và quốc tế, bài viết tập trung
phân tích nghĩa vụ và trách nhiệm công dân nói chung và thanh niên nói riêng.
Qua đó gợi mở những nghiên cứu tiếp theo liên quan đến giáo dục trách nhiệm
công dân của thanh niên, học sinh của nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa
Việt Nam trong xu thế hội nhập hiện nay.
Trang 1
Trang 2
Trang 3
Trang 4
Trang 5
Trang 6
Trang 7
Trang 8
Trang 9
Trang 10
Tải về để xem bản đầy đủ
Tóm tắt nội dung tài liệu: Trách nhiệm công dân của thanh niên, học sinh – Tiếp cận từ pháp luật và giáo dục trong nước và quốc tế
toàn xã hội, quốc phòng, an ninh quốc gia. 2c) Chủ động đề xuất ý tưởng, s ng kiến trong qu tr nh xâ d ng chính s ch, ph p lu t; tham gia quản lý nhà nước và xã hội. 2d) Tích c c tham gia tu ên tru ền, v n động nhân dân th c hiện Hiến ph p và ph p lu t. 2e) Xâ d ng c c mô h nh sản xuất, kinh doanh tạo việc làm; tham gia bảo vệ môi trường và c c hoạt động v lợi ích của cộng đồng xã hội. 2f) Tích c c tham gia hoạt động ch m sóc, gi o dục và bảo vệ tr em. Điều 13 3. Trách nhiệm đối với gia đình 3a) Ch m lo hạnh phúc gia đ nh; giữ g n và ph t hu tru ền thống tốt đẹp của gia đ nh Việt Nam. 3b) Kính trọng, hiếu thảo đối với ông bà, cha mẹ và tôn trọng c c thành viên kh c trong gia đ nh; ch m sóc, gi o dục con em trong gia đ nh. 3c) Tích c c phòng, chống bạo l c gia đ nh, xóa bỏ phong tục, t p qu n lạc h u về hôn nhân và gia đ nh. Điều 14 4.Trách nhiệm đối với bản thân 4a) Rèn lu ện đạo đức, nhân c ch, lối sống v n hóa, ứng xử v n minh; có tr ch nhiệm công dân, ý thức chấp hành ph p lu t; phòng chống tiêu c c, tệ nạn xã hội, hành vi tr i ph p lu t và đạo đức xã hội. 4b) Tích c c học t p, nâng cao tr nh độ, kiến thức, kỹ n ng; tiếp c n nghiên cứu, ứng dụng khoa học và công nghệ vào th c tiễn. 4c) Chủ động t m hiểu về thị trường lao động; l a chọn nghề nghiệp, việc làm ph hợp; rèn lu ện ý thức tr ch nhiệm, k lu t lao động và t c phong chu ên nghiệp; s ng tạo, cải tiến kỹ thu t nâng cao n ng suất lao động. 4d) Rèn lu ện, bảo vệ, ch m sóc, nâng cao sức khỏe, ph t triển thể chất và tinh thần; trang bị kiến thức, kỹ n ng sống, kỹ n ng ch m sóc sức khỏe sinh sản, sức khỏe t nh dục, phòng, chống bệnh t t; không lạm dụng rượu, bia; hạn chế sử dụng thuốc l ; không sử dụng ma tú , chất gâ nghiện và chất kích thích kh c mà ph p lu t cấm; phòng, chống t c hại từ không gian mạng. Điều 15 TẠP CHÍ KHOA HỌC XÃ HỘI số 4 (272) 2021 20 4e) Tích c c tham gia c c hoạt động, phong trào v n hóa, thể dục, thể thao lành mạnh; bảo vệ, giữ g n, ph t hu bản sắc v n hóa dân tộc; tiếp thu tinh hoa v n hóa nhân loại. Nguồn: Tác giả tổng hợp từ Lu t Thanh niên (2020). Với cách phân chia theo nhóm quan hệ khách thể t c động (Tổ quốc/nhà nước và xã hội/gia đ nh/bản thân) không theo nhóm tiêu chí đối tượng t c động – các loại nghĩa vụ (nghĩa vụ đạo đức/nghĩa vụ ph p lý/nghĩa vụ c bản), nhưng 17 tiêu chí về trách nhiệm của thanh niên theo qu định của Lu t Thanh niên 2020 đã bao hàm trong nó s thống nhất giữa quy chuẩn đạo đức và quy phạm pháp lu t, giữa tính đ c thù và tính tổng thể, đảm bảo tính truyền thống kết hợp hiện đại. Đối s nh qu định về trách nhiệm thanh niên của Lu t Thanh niên 2020 với khung nghĩa vụ công dân của Joynal Abdin (2008) cho thấy, có s tư ng đồng nhất định về nghĩa vụ đạo đức, nghĩa vụ pháp lý và nghĩa vụ c bản, m c dù không có s tách biệt giữa c c nghĩa vụ nà ; đồng thời được nâng lên thành trách nhiệm của mỗi thanh niên cần phải ý thức bản thân th c hiện tốt nghĩa vụ đối với địa phư ng, đất nước và cộng đồng xã hội. Bốn nhóm tiêu chí (tư ng ứng với 4 điều) qu định về trách nhiệm công dân của thanh niên có s khu biệt và bao qu t kh đầ đủ và toàn diện về trách nhiệm của thanh niên đối với bản thân, gia đ nh, đất nước và cộng đồng xã hội. Để c c qu định pháp lu t nà đi vào cuộc sống cần có những nghiên cứu tiếp theo cụ thể hóa các tiêu chí về trách nhiệm của thanh niên trong từng mối quan hệ xã hội, xây d ng khung tiêu chí về trách nhiệm của thanh niên, học sinh, sinh viên và triển khai tuyên truyền, giáo dục tại địa phư ng, đ n vị, c quan, trường học. 3. GIÁO DỤC VỀ TRÁCH NHIỆM CÔNG DÂN CỦA MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI VÀ VIỆT NAM Công dân của một nước được pháp lu t của nước đó qu định cho hưởng các quyền công dân về chính trị, kinh tế, dân s , v n hóa, xã hội và trao trách nhiệm th c hiện c c nghĩa vụ công dân đối với nhà nước, xã hội; đồng thời, nhà nước có trách nhiệm tạo c c điều kiện ngà càng đầ đủ để công dân có thể hưởng được các quyền và yêu cầu công dân th c hiện ngà càng đầ đủ c c nghĩa vụ công dân. Trách nhiệm công dân mang dấu ấn của hình thức quản lý xã hội của nhà nước (chế độ chính trị) và đ c trưng v n hóa của quốc gia. Vì v y, giáo dục về trách nhiệm công dân của mỗi quốc gia hay trách nhiệm công dân toàn cầu có đ c điểm riêng. Hiện na , “công dân toàn cầu” (Global Citizens) được dùng phổ biến, khái niệm này chỉ những người có một ho c nhiều quốc tịch sống và làm việc NGUYỄN THỊ LUYỆN – TRÁCH NHIỆM CÔNG DÂN CỦA THANH NIÊN 21 ở nhiều quốc gia kh c nhau, “là những công dân có khả n ng thích nghi trong mọi môi trường, không cần quan tâm đến giáo dục họ từ đâu” (dẫn theo Phan Thị Thùy Trâm, 2016). Theo Hệ thống Trường Tâ c (WASS), dù bạn giữ bất cứ vị trí nào trong cuộc sống, làm bất k công việc g , c ng đều phải đ p ứng tối thiểu những chuẩn m c của một người công dân đúng nghĩa. ột công dân toàn cầu, sống trong một cộng đồng thế giới mới phát triển, có trách nhiệm về phẩm hạnh, đạo đức, chính trị và kinh tế. Những trách nhiệm này bao gồm: (i) Trách nhiệm tìm hiểu quan điểm riêng của m nh và quan điểm của người khác về các vấn đề toàn cầu; (ii) Trách nhiệm tôn trọng nguyên tắc đa dạng v n hóa; Trách nhiệm tạo kết nối và xây d ng mối quan hệ với mọi người từ các quốc gia và nền v n hóa khác; (iii) Trách nhiệm tạo kết nối và xây d ng mối quan hệ với mọi người từ các quốc gia và nền v n hóa khác; (iv) Trách nhiệm tìm hiểu phư ng thức các dân tộc và các quốc gia trên thế giới liên kết với nhau và phụ thuộc nhau; (v) Trách nhiệm tìm hiểu các vấn đề toàn cầu; (vi) Trách nhiệm ủng hộ hợp tác quốc tế lớn h n với các quốc gia khác; (vii) Trách nhiệm v n động th c thi các thỏa thu n, công ước, điều ước quốc tế liên quan đến các vấn đề toàn cầu; (viii) Trách nhiệm ủng hộ s hiệu quả h n trong công bằng và công lý toàn cầu ở mỗi giá trị, lĩnh v c của thế giới (dẫn theo V n Thị Ngọc Dung). Với những tiêu chí về trách nhiệm mà công dân toàn cầu cần đ p ứng, c ng chính là mục tiêu mà WASS hướng tới giáo dục người học. Bên cạnh đó, xét theo phư ng diện mỗi quốc gia, c n cứ vào đ c thù kinh tế - xã hội, quyền và nghĩa vụ công dân có s khác biệt và tiêu chí giáo dục về trách nhiệm công dân của mỗi quốc gia c ng có những đ c trưng nhất định. Giáo dục về trách nhiệm công dân của Canada hướng tới 6 tiêu chí c bản: tuân thủ lu t pháp; chịu trách nhiệm cho bản thân và gia đ nh; s n sàng phục vụ trong bồi thẩm đoàn khi được đề nghị; bỏ phiếu trong các cuộc bầu cử; giúp đỡ những người khác trong cộng đồng; bảo vệ và kế thừa di sản và môi trường sống. Với Canada, không bắt buộc công dân th c hiện nghĩa vụ quân s , tuy nhiên, phục vụ trong các l c lượng quân s như: hải quân, lục quân và không quân là lý tưởng cao quý để đóng góp cho đất nước và là một l a chọn nghề nghiệp tuyệt vời; bên cạnh đó, công dân c ng có thể phục vụ trong l c lượng cảnh sát biển ho c dịch vụ khẩn cấp trong cộng đồng của mình chẳng hạn như l c lượng cảnh sát ho c sở cứu hỏa (dẫn theo Hạnh Hạnh, 2019). Với Cộng hòa Pháp, học sinh được giáo dục về trách nhiệm công dân với 3 tiêu chí chung: hiểu và tuân thủ lu t ph p; tr ch nhiệm và c ch thức bảo vệ quốc gia; tr ch nhiệm đạo đức đối với xã hội (như: hướng tới những vấn đề lớn của quốc gia gắn với những TẠP CHÍ KHOA HỌC XÃ HỘI số 4 (272) 2021 22 cuộc cách mạng khoa học, công nghệ, xã hội và v n hóa; những vấn đề liên quan đến cuộc sống của mỗi cá nhân, vấn đề sinh tử của con người, lu t về gia đ nh, giới tính, vị trí của tiền bạc trong xã hội, s khác nhau và phân biệt về pháp lu t, tôn gi o và v n hóa ha sử dụng công nghệ thông tin)(4). Học sinh tại Vư ng quốc Anh được giáo dục về trách nhiệm công dân gắn với đề cao công lý, nền chính trị dân chủ và có tr ch nhiệm xã hội(5). Nền giáo dục Nh t Bản hướng học sinh của họ hiểu và th c hiện trách nhiệm công dân qua 3 tiêu chí chính trong mối quan hệ: chính trị với cuộc sống; kinh tế với cuộc sống; và hội nh p với cộng đồng quốc tế(6). Ở Việt Nam, mục tiêu giáo dục - đào tạo nhằm phát triển n ng l c, thể chất, nhân c ch, đạo đức, lối sống, ý thức tôn trọng pháp lu t và trách nhiệm công dân (Đảng Cộng sản Việt Nam, 2016: 296); nhằm giáo dục học sinh phát triển toàn diện, ngoài kiến thức khoa học và kỹ n ng sống, giáo dục đạo đức, ý thức pháp lu t, hoàn thiện nhân cách, sống có trách nhiệm được chú trọng. Cụ thể, cùng với các môn học về t nhiên và xã hội khác, môn Giáo dục công dân được giảng dạy cho học sinh trung học c sở và trung học phổ thông. Nội dung chư ng tr nh gồm: (i) giáo dục các giá trị đạo đức, giá trị làm người gắn với truyền thống v n hóa dân tộc (b c trung học c sở); (ii) trang bị kiến thức triết học; đạo đức học (lớp 10 - trung học phổ thông); (iii) trang bị kiến thức về kinh tế - chính trị, kinh tế - xã hội Việt Nam và những vấn đề chung của nhân loại ngày nay (lớp 11 - trung học phổ thông); (iv) giáo dục pháp lu t Việt Nam – một số quyền và nghĩa vụ c bản (lớp 12 - trung học phổ thông) (Bộ Giáo dục và Đào tạo, 2018). 4. KẾT LUẬN Lu t Thanh niên 2020 được ban hành là một bước hoàn thiện thêm qu định ph p lý, đ c biệt là qu định về trách nhiệm công dân của thanh niên Việt Nam. Như v , đối chiếu giáo dục Việt Nam về ý thức, trách nhiệm công dân cho học sinh với giáo dục c c nước, và Lu t Thanh niên 2020 mới bổ sung qu định mới về trách nhiệm thanh niên đ t ra vấn đề về chư ng tr nh giảng dạy bộ môn Giáo dục công dân hiện nay của Việt Vam cần được điều chỉnh để gần với qu định của lu t mới bổ sung, vừa đảm bảo hợp quy chuẩn đạo đức xã hội; đồng thời tiếp thu giá trị từ giáo dục quốc tế. Việt Nam với đ c trưng v n hóa Á Đông, ngoài thượng tôn pháp lu t thì hệ giá trị quốc gia hay quy chuẩn đạo đức xã hội chi phối không nhỏ tới tâm lý, ý thức, th i độ và hành vi của công dân, đâ c ng chính là s khác biệt với mục tiêu giáo dục các quốc gia trong quá trình tiếp thu và chọn lọc tri thức nhân loại mà trong quá trình nghiên cứu, xây d ng chư ng tr nh gi o dục cần đ c biệt quan tâm. NGUYỄN THỊ LUYỆN – TRÁCH NHIỆM CÔNG DÂN CỦA THANH NIÊN 23 CHÚ THÍCH (1) Tiếng Anh: a person who was born in a particular country and has certain rights or has been given certain rights because of having lived there (https://dictionary.cambridge. org/vi/ dictionary/english/citizen). (2) D án Từ điển tiếng Việt miễn phí - The Free Vietnamese Dictionary Project (Hồ Ngọc Đức (1997-2004). (3) Điều 1 Lu t Thanh niên 2020 qu định: thanh niên là công dân Việt Nam từ đủ mười sáu tuổi đến ba mư i tuổi. (4) inistère De ‟éducation Nationale - Arrêté du 21 juillet 2010 fixant le programme d‟enseignement d‟éducation civique, juridique et sociale en classe de seconde générale et technologique - NOR: MENE1019676A. (5) www.qca.org.uk/curriculum: Citizenship Education - Secondary Curriculum in UK. (6) TÀI LIỆU TRÍCH DẪN 1. Ban Chấp hành Trung ư ng Đảng Cộng sản Việt Nam. 1993. Nghị quyết số 04- NQ/HNTW của Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ư ng Đảng (khóa VII) Về công tác thanh niên trong thời kỳ mới, ban hành ngày 14/01/1993. Hà Nội. 2. Ban Chấp hành Trung ư ng Đảng Cộng sản Việt Nam. 2008. Nghị quyết số 25- NQ/TW của Hội nghị lần thứ 7 Ban Chấp hành Trung ư ng Đảng (khóa X) Về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa, ban hành ngày 25/7/2008. Hà Nội. 3. B o Đại biểu Nhân dân (17/7/2019). “T nh h nh th c hiện u t Thanh niên và những kiến nghị cho u t Thanh niên (sửa đổi)”. thanhnienthieunienvanhidong/lapphap/Pages/lap-phap.aspx?ItemID=396, truy c p ngà 2/8/2020. 4. Đảng Cộng sản Việt Nam. 2016. Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII. Hà Nội: Nxb. Chính trị Quốc gia. 5. Đoàn Thế Hanh. 2020. “Vài su nghĩ về xâ d ng hệ gi trị quốc gia Việt Nam đư ng đại”. Tạp chí iáo dục lý luận, số 308 (th ng 6/2020), tr. 30-37. 6. Hạnh Hạnh. 2019. “Trách nhiệm của công dân Canada”. https://hotroduhoccanada. org/blogs/news/trach-nhiem-cua-cong-dan-canada ( es/publications/discover/index.as), truy c p ngày 27/01/19. 7. Hệ thống Trường Tây Úc - WASS. 2016. “Tính trách nhiệm của một công dân toàn cầu th c thụ”. https://wass.edu.vn/tinh-trach-nhiem-cua-mot-cong-dan-toan-cau-thuc- thu.html. 8. Hồ Chí Minh. 2002. Về giáo dục và tổ chức thanh niên. Hà Nội: Nxb. Thanh niên. 9. Hồ Ngọc Đức. 1997-2004. “D án Từ điển tiếng Việt miễn phí” (The Free Vietnamese Dictionary Project). 10. Joynal Abdin. 2008. “Rights & Duties of Citizens”. SSRN Electronic Journal. https://www.researchgate.net/publication/228294482_Rights_Duties_of_Citizens, tru c p ngà 02/8/2020. TẠP CHÍ KHOA HỌC XÃ HỘI số 4 (272) 2021 24 11. inistère De ‟education Nationale. 2010. “Arrêté du 21 juillet 2010 fixant le programme d‟enseignement d‟éducation civique, juridique et sociale en classe de seconde générale et technologique” - NOR: MENE1019676A, truy c p ngà 14/8/2020. 12. Phan Thị Thùy Trâm. 2016. “Công dân toàn cầu mang bản sắc Việt”. https://nh andan.com.vn/thoi-su-chinh-tri/cong-dan-toan-cau-mang-ban-sac-viet-258825/, truy c p ngày 24/3/2021. 13. Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam. Luật Thanh niên 2005, Luật Thanh niên 2020. Hà Nội. 14. Quốc hội. 2013. Hiến pháp nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam. Hà Nội: Nxb. Tư ph p. 15. Thu Phư ng. 2019. “T nh h nh th c hiện u t Thanh niên và những kiến nghị cho u t Thanh niên (sửa đổi)”. vanhidong/lapphap/Pages/lap-phap.aspx?ItemID=419, truy c p ngà 2/8/2020. 16. Tô Thúy Hạnh. 07/8/2020. “Đ nh gi s phát triển thanh niên Việt Nam qua nghiên cứu thử nghiệm xây d ng chỉ số phát triển thanh niên”. su-phat-trien-thanh-nien-viet-nam-qua-nghien-cuu-thu-nghiem-xay-dung-chi-so-phat- trien-than.htm, truy c p ngày 27/3/2021. 17. U.S. Citizenship and Immigration Services (Update: 23/4/2020). “Citizenship Rights and Responsibilities”. https://www.uscis.gov/citizenship-resource-center/learn-about- citizenship/citizenship-and-naturalization/citizenship-rights-and-responsibilities#:~:text= Respect%20and%20obey%20federal%2C%20state,beliefs%2C%20and%20opinions%2 0of%20others.&text=Pay%20income%20and%20other%20taxes,%2C%20state%2C%2 0and%20local%20authorities, truy c p ngày 2/8/2020. 18. UK. www.qca.org.uk/curriculum: Citizenship Education - Secondary Curriculum in UK, truy c p ngày 14/8/2020. 19. V n Thị Ngọc Dung và các tác giả (chọn lọc và biên dịch). “Quyền và trách nhiệm của công dân toàn cầu”. Cong-Dan-Toan-Cau. https://www.theglobalcitizensinitiative.org/index.php/the-rights- and-responsibilities-of-global-citizenship/, truy c p ngày 20/6/2020.
File đính kèm:
- trach_nhiem_cong_dan_cua_thanh_nien_hoc_sinh_tiep_can_tu_pha.pdf